Как не стать бизнесменом: почему государственные гранты не приносят желаемого результата

В некоторых случаях оператор программы вынужден требовать возврата грантов.

От лепешек до африканского сома

Как сообщили в областном управлении предпринимательства и инновационного развития, в прошлом году 45 предпринимателям были выданы гранты на сумму 171 миллион тенге. Прошел год. Что было сделано победителями за это время?

Как выясняется, утешительного мало. Среди заявок по-настоящему инновационных проектов вряд ли можно насчитать более десятка. Например, трудно сказать, в чем инновационность пошива и ремонта обуви либо производства лепешек, которые были в прошлом году одобрены комиссией. Как объясняют в управлении, проекты были профинансированы потому, что в этой госпрограмме обозначены как приоритетные. Поэтому, казалось бы, обычные идеи также имели шанс на победу.

Среди тех проектов, которые смело можно назвать инновационными, не обошлось без проблем. К примеру, разведение тутового шелкопряда было широко разрекламировано в прошлом году. Проект, действительно, представлял большой интерес, ведь фактически речь шла о рождении отрасли по производству собственного шелка.

Увы, на сегодняшний день приходится констатировать провал проекта: он фактически не реализован, не было создано рабочих мест, средства использованы не по целевому назначению, и стоит вопрос о возврате денег.

То же самое можно сказать о сыроварне, которая подкупила в прошлом году членов комиссии. Тогда проект горячо поддерживался большинством голосов и выглядел очень интересным, но сегодня сыром и не пахнет.

Вот еще один проект, вызывавший восхищение, – это выращивание африканских сомов. Диковинная рыба славится своей продуктивностью, и грант был выдан местному крестьянскому хозяйству, которое собиралось уже в первый год достичь рентабельности. Однако на деле реализация проекта оказалась трудоемкой. В результате хозяйство так и не реализовало идею стоимостью 5 миллионов тенге.

Гладко было на бумаге

– В целом из 45 утвержденных к финансированию проектов на данный момент реализовано только 17, – сообщают в областном управлении предпринимательства и инновационного развития. – 15 проектов фактически не реализованы, и мы вынуждены требовать возврата денег. По остальным также пока имеются проблемы, но, возможно, этим проектам необходимо время на реализацию.

Интересно, что ранее, в 2019 году, в качестве грантов начинающим предпринимателям было выдано еще больше средств – 339 миллионов тенге.

– Из более 50 проектов 27 также не увенчались успехом, и управление потребовало через судебные органы возврата средств. 25 процессов ведомство выиграло, и несостоявшиеся бизнесмены теперь должны вернуть деньги в казну. Сегодня 45 миллионов тенге уже возвращено в бюджет, – пояснили в ведомстве.

В прошлом году у защищавших проекты предпринимателей на бумаге всё было гладко и радужно. Но начинающим бизнесменам не хватает элементарного – опыта.

Взять и отменить?

В этом году в Жамбылской области решили резко сократить выдачу государственных грантов начинающим предпринимателям. Выделен лишь 21 миллион тенге для молодых бизнесменов в возрасте до 29 лет.

Но уже сейчас понятно, что раздача грантов в такой форме – чрезвычайно рискованный для государства шаг. И уже высказываются предложения заменить гранты на льготные кредиты либо даже на беспроцентные.

– Мы уже задумываемся о том, чтобы изменить подход к распределению государственных средств. И вместо грантов выдавать льготные кредиты, например, под 4 процента годовых. Такая форма государственной поддержки освободит граждан от необходимости идти в банки под кабальные проценты, но оставит за бизнесменом обязательства и чувство ответственности, – говорит член региональной конкурсной комиссии, предприниматель Марсель АБДРАМАНОВ.

Пока же начинающие предприниматели воспринимают грант как манну небесную – получил деньги, вложил в бизнес! Получилось – очень хорошо! А нет – так нет!

Другой вопрос, что по сей день никто не провел качественного анализа по реализованным проектам. Ведь отчитаться за деньги и показать запуск производства – это одно дело. А как же главная цель – сколько было создано рабочих мест в результате реализации проектов, какой объем производства они дали, каков объем налоговых отчислений? Такое исследование никто не проводил или, по крайней мере, не озвучивал. По-видимому, цифры были бы вовсе не радужные…

Жамбылская область