Дело – табак: споры вокруг спорной идеи Минздрава вышли на новый уровень

Напомню, министерские чиновники намерены если не наложить табу на продажу табачной продукции, то хотя бы убрать сигареты с глаз долой. Продавать их предлагают из специальных закрытых ящиков, чтобы на глаза курильщикам не попадались.

По логике разработчиков, если человек не увидит на прилавке пачки с сигаретами, то и не вспомнит, что в магазин пришел именно за ними.

Так постепенно страна уйдет от пагубной привычки.

– Мы приводим три альтернативы – это введение полного запрета на выкладку табачной продукции, отсутствие запрета и информационно-разъяснительная работа. Но мы считаем, что запрет выкладки – наилучший вариант, он у нас прошел, и мы получили положительное заключение минэкономики, – говорит представитель минздрава Гульнар КУСПЕКОВА.

В бизнес-сообществе недоумевают: новшество приведет к огромным финансовым потерям для бизнеса, к сокращению рабочих мест, росту контрабанды и снижению налоговых поступлений в бюджет. И это далеко не все аргументы, которые звучат в Национальной палате предпринимателей, где проходит обсуждение минздравовских инициатив.

– Табачный продукт законно производится, ввозится на территорию Казахстана. Алкогольные напитки, продукты с высоким содержанием сахара, трансжиров в масштабе своем дают еще больший вред, чем табачные изделия. Но прятать предлагают именно табачные! Почему именно к ним такое отношение? – возмущаются предприниматели.

– А что мы будем делать со специализированными магазинами, которые продают исключительно трубки, табак и табачные изделия? Как мы им запретим выкладку? Прошу также обратить внимание на магазины дьюти-фри. С ними что будем делать? Тоже запретим? Это коррупционная норма. Я уже не раз говорила: когда вводятся жесткие запреты, мы никогда не достигнем той цели, которую ставим. А целеполагание у нас – снижение табакокурения, – говорит зампред правления НПП РК “Атамекен” Алёна РОМАНОВА.

Директор департамента медуслуг НПП РК Жанна ОСПАНОВА, врач по образованию, напомнила о сухом законе в 80-х годах и о том, как благое вроде бы намерение привело тогда к массовым отравлениям и гибели людей.

– Запретить пить и курить невозможно, особенно взрослым людям. Пили из чайников, из пиалушек, да и просто где-то в углу. И что пили?! Минздрав не давал статистики, сколько умерло тогда от метилового спирта, который был разведен и продавался из-под полы, – отметила Оспанова. – Когда человек уверен, что употребляет качественный продукт, это для безопасности очень хорошо.

Словом, претензий к проекту документа у предпринимателей и заинтересованных ассоциаций очень много. К министерству здравоохранения тоже. Бахыт ТУМЕНОВА: Нужно не популизмом заниматься, а вырабатывать глубоко научный подход

– Всё, что предлагало бизнес-сообщество, – отвергнуто, а что предлагают разработчики – принято. Если в таком одностороннем порядке идет обсуждение, то есть ли нам смысл вообще собираться по этой теме? Все предложения разработчика носят абсолютно карательный характер административного порядка. Это неверно. Я считаю, что из трех альтернативных предложений надо остановиться на информационном, – поделилась мнением представитель Ассоциации торговых предприятий Казахстана Жибек АЖИБАЕВА.

Она напомнила, что решение курить или не курить человек принимает вне установок минздрава. И бросает не потому, что рекламу сигарет запретили, а когда сам решит.

– Поэтому сегодня гнобить малый и средний бизнес в сфере торговли нет необходимости. Надо заниматься школами, профилактикой. 2,4 миллиарда тенге на информирование отпущено! А если разработчик не хочет этим заниматься, тогда надо отдать эти деньги продавцам – они будут давать покупателям информацию при реализации того или иного товара, – предложила Ажибаева.

В итоге участники встречи решили разработать альтернативный документ, в котором будут отражены правила игры на рынке розничной продажи сигарет. Представители бизнеса полагают, что ставку в нем нужно сделать не на запреты и наказания, а на информационную работу с населением и пропаганду здорового образа жизни.

– Но НПП при подготовке альтернативного анализа регуляторного воздействия стоит сделать акцент на необходимости ужесточения администрирования уже действующих механизмов, – подчеркнул представитель Союза товаропроизводителей и экспортеров Казахстана Максим КОНОНОВ.

Прозвучавшие мнения и предложения будут отражены в новом документе, который теперь готовит бизнес-сообщество. Доводы минздрава в нем тоже обещают учесть.

– Может быть, выкладку табачной продукции не возле касс запретить, а около детских изделий, детского питания и т. д. Как вариант можно продавать сигареты, но рядом с алкоголем и без подсветки. Давайте обсудим компромиссные меры, – призвала участников встречи Жанна Оспанова.

Она сообщила, что альтернативное предложение скоро будет подготовлено и тогда можно будет вернуться к обсуждению.

Нур-Султан