В Мажилисе состоялась презентация проекта Закона «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан»

«Целью законопроекта является формирование единой правовой основы для общего регулирования вопросов осуществления контрольно-надзорной деятельности государственных органов и закрепления ее основных принципов», — сказал вице-министр юстиции РК Дулат Куставлетов, выступивший с докладом. Он отметил, что законопроектом установлены виды контроля и надзора, регламентируются вопросы осуществления проверок подконтрольных субъектов.

Вице-министр подчеркнул, что в понятийном аппарате законопроекта впервые на постсоветском пространстве разделены понятия «надзор» и «контроль». Отличительным признаком надзора является установленная законом возможность государственных органов по применению правоограничительных мер оперативного реагирования без возбуждения административного производства. К ним относятся приостановление, или запрещение, деятельности, запрет на ввоз объектов, изъятие продукции и товаров на основании акта государственного органа. Необходимость применения мер оперативного реагирования обусловлена особенностью сфер деятельности поднадзорных субъектов и рисками, связанными с их деятельностью.

В частности, если деятельность, товар, работа или услуга проверяемого субъекта представляет непосредственную угрозу конституционным правам, свободам и законным интересам граждан, юридических лиц, жизни и здоровью людей, окружающей среде, национальной безопасности Республики Казахстан. Это такие сферы, как санитарно-эпидемиологическое благополучие, ветеринария, архитектурно-строительная деятельность, радиационная безопасность и другие. В отличие от надзора, при контроле за государственными органами закрепляется право возбуждать административное производство или инициировать исковое заявление в суд.

Д. Куставлетов отметил, что прокурорский надзор осуществляется в соответствии с Конституцией и Законом «О прокуратуре» и предлагаемым законопроектом не регламентируется.

Депутатам и другим участникам презентации был представлен также сопутствующий законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам государственного контроля и надзора».