Эволюция от Хельсинки до Астаны - мнение зарубежных соотечественников о председательстве Казахстана в ОБСЕ

«Казахстан — председатель ОБСЕ. Еще несколько лет назад трудно было представить подобное. Однако в том и заключается феномен лидера Казахстана Нурсултана Назарбаева, что сделав, казалось бы, невозможное, он не только привел свою страну на «кухню» ОБСЕ, но и добился того, чего на протяжении 11 лет не смог сделать ни один предшествующий председатель — консенсуса в проведении Саммита Организации.

Возобновление практики периодического проведения саммитов ОБСЕ будет способствовать преодолению системного кризиса Организации и постепенному повышению ее роли и значимости в современной системе международных отношений.

Международное сообщество все отчетливее понимает, что современные угрозы и вызовы войны и конфликты, природные, техногенные и финансовые катаклизмы, сотрясающие мир, требуют пересмотра существующих алгоритмов обеспечения безопасности и правил игры в мировой экономике. И в этом плане предстоящий саммит должен открыть путь к достижению общих для всего мирового сообщества целей.

В настоящий момент первые шаги в этом направлении связаны с содержательным наполнением предстоящего форума. В повестку дня, в частности, предлагается включить такой дискуссионный вопрос, как усиление институциональной основы ОБСЕ, трансформации структуры в полноценную международную организацию.

Актуальны вопросы восстановления жизнеспособности режима ДОВСЕ, усиление потенциала и инструментария ОБСЕ по раннему предупреждению, предотвращению и разрешению конфликтов, управлению конфликтными ситуациями и постконфликтной реабилитации. В этом плане особенно важным видится расширение вовлечения ОБСЕ, в рамках ее мандата, в международные усилия по стабилизации и реконструкции Афганистана.

Кроме того, на Саммите предлагается рассмотреть аспекты противодействия транснациональным вызовам во всех трех измерениях от незаконной торговли наркотиками, организованной преступности, киберпреступности, торговли людьми до проблем международного терроризма. По вопросам противодействия экономическим вызовам в посткризисный период речь идет об адаптации Маастрихтской стратегии ОБСЕ к современным условиям, а также возможной разработки договора «Маастрихт плюс», который, по мнению Н.Назарбаева, должен стать своеобразным глобальным экономическим путеводителем на средне- и долгосрочную перспективу.

В контексте «третьей корзины» на повестку Саммита могут быть вынесены вопросы укрепления общего потенциала государств-участников ОБСЕ по противодействию вызовам в человеческом измерении, в области толерантности и недискриминации, свободы СМИ и многих других.

Следует отметить, что предлагаемая повестка дня встречи в верхах, обеспечивает баланс всех трех измерений ОБСЕ. Главное теперь, продолжить намеченный курс, который в политических кругах авансом называют «эволюцией от Хельсинки до Астаны».