Инфляция нужна. В пределах разумного

Для отечественной экономики назревает опасность быть ввергнутой в пучину неконтролируемого роста цен и малоприятных в целом для нее процессов, поскольку инфляция хороша в меру. В конце декабря прошлого года, когда подводились итоги 11 месяцев, были обнародованы малоприятные факты. Заместитель председателя Агентства по статистике Юрий Шокаманов уже тогда сообщил, что по итогам 2005 года инфляция превысит семипроцентный уровень. "Мы будем наблюдать более высокую инфляцию, чем та, которая заложена в индикативном плане - 5-7 процентов", - был его прогноз. В то же время в Национальном банке страны отдают отчет в том, что инфляция легко может выйти за рамки установленного прогнозного коридора, и считают, что ситуация не драматична. Инфляция в годовом выражении (ноябрь 2005 года к ноябрю 2004 года) составила 7,5 процента, но все равно пока является управляемой. По мнению председателя Нацбанка Анвара Сайденова, ситуация не может выйти из-под контроля даже несмотря на то, что в 2005 году страна получила рекордную нефтяную выручку и значительно увеличила социальные расходы бюджета. Тем не менее, можно констатировать, что центральный банк Казахстана не очень доблестно справился с ролью укротителя инфляционных процессов. В первую очередь потому, что ему не только пришлось в течение года пересмотреть свой "оптимистичный" прогноз и повысить этот показатель с интервала 4,9-6,5 процента, до 5,2-6,9 процента, но и в конце 2005 года с сожалением констатировать, что и данный "Рубикон будет перейден". Кроме того, предпринимаемые меры по ужесточению денежно-кредитной политики (в частности, Нацбанк в течение года дважды поднимал ставку рефинансирования и репо, а также непопулярно повышал резервные требования в отношении коммерческих банков и т.п.), вопреки ожиданиям, положительного эффекта не дали. Как помнится, изначально, когда Нацбанк принимал срочные меры по удержанию инфляции, была уверенность в том, что в первой половине года эффект вряд ли будет ощутимым, но к концу года он появится точно. Подобного оптимизма независимые аналитики не разделяли. Даже тогда, когда трудно было представить макроэкономическую картину 2005 года законченной, некоторые из них указывали на то, что инфляция, вероятно, приблизится вплотную к 8 процентам. Причина: экономика на и без того многозначительном фоне (высокие цены на экспортное сырье, рост потребительского спроса, импорт инфляции и т.д.) пережила настоящий шок, когда в середине года были значительно увеличены социальные выплаты, которые тут же оказались в фокусе сложных экономических процессов. И на вторую половину 2005 года, ровно тогда, когда Нацбанк рассчитывал своими мерами погасить инфляционный запал, реально произошло инфляционное давление в стране. И чуда, которого ожидала власть (и монетарная, и исполнительная), как видим, действительно, не произошло, но, оказывается, мы ждем его по-прежнему. В частности, Анвар Сайденов воздержался от прогнозов инфляции на 2006 год, однако при этом отметил, что многое зависит от того, какие результаты по инфляции будут получены по итогам 2005 года, во многом и будет зависеть основная тенденция этого показателя в 2006 году. Поскольку "ряд мер Нацбанка в сфере денежно-кредитной политики действует с временным лагом, и их результаты будут видны только в течение 2006 года". Аналогичные прогнозы строит и статистическое ведомство. По мнению Юрия Шокаманова, инфляция в наступившем году не выйдет за пределы 7 процентов. Подобный оптимизм, вероятно, основан на том, что в 2006 году ударных социальных дотаций для населения не ожидается. В частности, планируется лишь государственное вспомоществование для наиболее бедных слоев населения. Малообеспеченные семьи получат ежемесячные пособия на детей до 18 лет, будут повышены спецпособия многодетным матерям, введены государственные пособия по уходу за детьми до одного года, предполагается повысить спецгоспособия для инвалидов. Учитывая, что рост накоплений у данных категорий населения фактически невозможен, то предстоящие бюджетные расходы, хотя наличная масса несколько и увеличится, не смогут значительно поднять спрос. А, значит, действительно в этом году усилия Нацбанка по сдерживанию инфляции могут принести свои плоды. Однако инфляционные процессы коварны. Они, как динамическая машина, способны набирать свою силу, и их бывает очень трудно остановить. Для этого придется не только Национальному банку держать руку на пульсе, но и правительству. И здесь без джентльменских договоренностей в лучшем случае и в худшем - административного давления не обойтись. По мнению некоторых экспертов, даже 7 процентов, на которых мы хотим остановиться в 2006 году, довольно много для такой развивающейся экономики как казахстанская. В России разгораются дискуссии относительно того, какой уровень инфляции является приемлемым. Там, правда, ситуация куда более сложная - в 2005 году ожидаются "традиционные" 12 процентов (в 2004 году было около того), что очень много. Экономисты не без оснований считают инфляцию главным врагом прогресса и развития. Классически приемлемый вариант: при 9-процентном росте экономики нужно иметь не более 5-6 процентов инфляции. Это тот баланс, к которому стремятся многие страны, считая его "идеальным коэффициентом". Иметь меньшую инфляцию можно, но тогда и экономический рост довольно сдержан. Это как в Европе. Исключением из данного правила, пожалуй, является Китай. При грандиозном экономическом росте он находится едва ли не на грани дефляции (то есть цены в стране не растут, а падают). Но этот процесс весьма опасен и очень часто свидетельствует о "перегреве" экономики. Такой участи, конечно, мы не хотим, да и предпосылок к тому, что в Казахстане будет дефляция, нет. Но и раскручивания спирали нельзя допустить. Это прекрасно понимают в Нацбанке и, судя по всему, там готовы укрепить свои позиции тяжелой артиллерией. Пока подробности о новых основных направлениях денежно-кредитной политики на 2006-2008 годы неизвестны (должна быть утверждена со дня на день), но можно ожидать только ее ужесточения.