В Казахстане могут поднять цены на бензин, чтобы оправдать строительство нового НПЗ

SK Ondeu (дочернее предприятие Фонда «Самрук-Қазына») стала заказчиком проекта строительства четвертого крупного НПЗ в Казахстане. Таким образом Минэнерго выполняет поручение президента РК Касым-Жомарта Токаева. Ожидается, что будущий комплекс-гигант сможет перерабатывать до 10 млн тонн нефти в год. В ситуации разобрался корреспондент медиапортала Caravan.kz.

Предварительное технико-экономическое обоснование (пред-ТЭО) проекта ведет некая «международная инжиниринговая команда». Название компании в Минэнерго не сообщают. К концу уже этого года правительству будут представлены технические и экономические параметры будущего завода.

Межведомственную координацию проекта ведет также министерство энергетики.

В рамках пред-ТЭО специалисты проработают несколько ключевых направлений. В первую очередь будет определена наиболее эффективная схема сырьевого обеспечения — рассматриваются варианты переработки нефти с месторождений Кашаган и Тенгиз, а также использование смешанного сырья через действующую трубопроводную инфраструктуру.

Отдельное внимание уделят выбору площадки для строительства НПЗ. Эксперты оценят транспортную логистику, доступ к железнодорожной инфраструктуре, близость рынков сбыта, экологические требования и наличие инженерных коммуникаций.

Как отметил министр энергетики РК Ерлан Аккенженов, строительство нового комплекса является прагматичным и стратегически важным шагом для долгосрочной энергетической стабильности. По его словам, все решения по локации и конфигурации проекта будут приниматься исключительно на основе экономической эффективности и технических расчетов.

Президент Казахстана дал поручение начать работы по строительству НПЗ в феврале этого года. Тогда он отметил, что, Казахстан, добывающий около 100 млн тонн нефти в год, перерабатывает лишь 18 млн тонн.

«Как следствие, будучи нефтедобывающей страной, мы из года в год испытываем дефицит дизельного топлива и зависим от импорта авиационного керосина», — сказал Токаев.

Другой проблемой стал серый экспорт бензина и керосина в сопредельные страны. Так, например, в Бишкеке бензин Аи-92 стоит 74,4 сома. Это 400 тенге. В Казахстане литр такого же бензина стоит 330-335 тенге.

Горючее везут в Кыргызстан везут местные жители: по закону они могут вывозить топливо в бензобаке плюс иметь одну канистру в 20 литров. Уже на той стороне сформировалась инфраструктура по приему и перепродаже этого топлива.

Масштабы этих перетоков таковы, что часть этого бензина и керосина утекает в Таджикистан.

«Рад, что его строительство не возложили на КМГ (меньше нагрузки по финансированию и обеспечению сырьевой базы), а передали SK Ondeu», — прокомментировал событие аналитик нефтяного рынка Нурлан Жумагулов.

Самый главный вопрос — откуда сырьевая база для 4-го НПЗ. Его мощность заявлена в 10 млн тонн. С учетом госполитики по повышению цен на бензин на 1 тенге в месяц экономика проекта сомнительна. Либо к 2030 году мы полностью должны выйти на рыночное ценообразование по рынку нефтепродуктов, считает он.

Другой вопрос — локация. Ранее предлагалось выбрать Ұлытау, где рядом проходит казахстанско-китайский нефтепровод. Но мощность трубы ограничена на текущей момент (6-8 млн тонн в год). Придется расширять нефтепроводы «Атырау-Кенкияк-Кумколь» с текущих 8 млн до 25 млн тонн (с учетом расширения ПНХЗ и ПКОП).

Далее с учетом проблем логистики нефтепродуктов (10 млн т — серьезный объем) из-за дефицита локомотивной тяги в стране вероятнее всего придется строить продуктопроводы (бензин-дизель трубопроводы) до южных регионов.

В итоге общая стоимость проекта может обойтись в 15 млрд долларов с учетом инфраструктуры.

«Не проще ли дать возможность развитию малотоннажных НПЗ, мощностью 1-2 млн тонн в год? – недоумевает эксперт. — Яркий пример — НПЗ Кулеви в Грузии, 1,2 млн тонн мощности, построили за 700 млн долларов. Любят у нас в стране заниматься гигантоманией».

Иначе говоря, экономика проекта такова, что она заставит правительство отпустить цены на ГСМ, иначе ни один инвестор не будет рассматривать его как выгодный.