Правительство будет эффективным и станет помогать заводам и фабрикам делать свое дело. В ответ производство будет платить налоги. А налоговики, наконец, станут заботиться о преуспевании бизнеса.
Примерно такое впечатление производит проект бюджета на 2027 год и его сопутствующие документы. Документы опубликованны на Открытых НПА | НПА. Особенно если их просто читать и верить всему написанному без проверки. В теме разобрался корреспондент медиапортала Caravan.kz.
Экономика
Радость спотыкается на первой же странице пояснительной записки к проекту бюджета.
Правительство уверено, что экономика будет расти на 5,5 % в год до 2029 года. В результате ВВП вырастет с 182,4 трлн теңге в 2026 году до 245 трлн теңге в 2029 году. Иначе говоря, за три года номинальный размер экономики вырастет на 34,6 %.
Рост экономики РК до 2029 года, по прогнозу МНЭ
Как у правительства так получилось, непонятно. При пересчете через размеры ВВП, указанные в прогнозе, выходит, что рост должен быть на уровне 10 % в год, что маловероятно.
Заявка серьезная. Но это все равно меньше, чем требовал президент РК Касым-Жомарт Токаев в одном из своих обращений.
Если же опираться на динамику роста, то экономика вырастет скромнее, только до 213,6 трлн теңге в 2029 году. Или на 31 трлн меньше. Как такое расхождение получилось у минэкономики? Непонятно.
Откуда у правительства такая уверенность в росте экономики? Какие отрасли экономики вырастут? Судя по документу, примерно все. Причем очень бодро.
Индекс физического объема в отраслях экономики (% к предыдущему году)
В отраслевом разрезе обрабатывающая промышленность будет демонстрировать опережающий темп роста (5,9 %) над горнодобывающей промышленностью (2 %). В прогнозируемом периоде среднегодовой темп роста в сельском хозяйстве составит 5,2 %, в строительстве – 16,5 %, в торговле – 5,7%.
Росту обрабатывающей промышленности будет способствовать увеличение производства машиностроения в среднем на 9,3 %, строительных материалов – на 7,3 %, продукции химической промышленности – на 9,6 %, металлургии – на 3,3 %, фармацевтической отрасли – на 10 %, продуктов питания – на 8 %.
Причина такого бурного роста - макроэкономическая стабильность, финансовая устойчивость через реализацию эффективной фискальной и монетарной политики, рационализацию бюджетных расходов, устойчивость государственных финансов, укрепление банковского сектора, промышленно-инновационное развитие, повышение экспортного потенциала, производительности труда, развитие честной конкуренции, создание благоприятной предпринимательской и инвестиционной среды.
Честно говоря, этот набор обещаний больше характерен для политиков, чем для экономистов. Наши депутаты как-то слабо занимаются эффективной монетарной политикой и развитием честной конкуренции, поэтому это делает министерство.
Например, чтобы обеспечить рост в 7,7 % в агропромышленном комплексе в 2026 году, государство вложит в село 1,2 трлн теңге. По итогам 2025 года в село было вложено более 1 трлн теңге. В 2027 году в село будет вложено больше 1,5 трлн теңге. Все ради роста в 6,4 %. Это все здорово. Село поднимать надо. Однако значительная, если не большая, часть этих денег пойдет прямиком из бюджета, что создает неконкурентные условия между предприятиями и отраслями и разгоняет инфляцию.
При этом Казахстан остается поставщиком сырья, а не готовых продуктов.
Бюджет
В 2027 году республиканский бюджет получит 19,9 трлн теңге доходов. Это без учета трансфертов. Рост на 801 млрд теңге по сравнению с 2026 годом. Или на 16,4 %.
Последняя цифра важна – 16,4 %.
Сопоставим ее с ростом экономики – производство товаров вырастет на 7,7 %. Объём услуг – на 4,1 %.
В доходах республиканского бюджета 2027 года наибольший удельный вес – 98 % - занимают налоговые поступления. Иначе говоря, рост налоговой нагрузки на экономику вырастет больше чем на 10 %.
В основном рост поступления обеспечит НДС: по прогнозу, НДС на 2027 год даст 9,5 трлн теңге. Это больше чем на треть больше, чем в 2026 году. Это значит, что цены в Казахстане будут расти очень быстро. И за это в итоге заплатим мы все, простые жители страны.
Поступления по НДС будут расти и расти дальше.
Вопрос: откуда такая уверенность?
Корпоративный подоходный налог в 2027 году должен дать 6,2 трлн теңге. Рост на 12,1 %.
Тут тоже есть сомнения. Здесь рост тоже выше роста экономики. Но минфин уверен, что увеличение поступлений обеспечит рост ВВП и улучшение налогового администрирования.
Национальный фонд
Минэкономики считает, что в 2027 году будет добыто 96 млн тонн нефти.
Средняя годовая цена на нефть будет 70 долларов за баррель. Сейчас цена на казахстанский сорт нефти Kebco – в районе 90 долларов
Курс тенге к доллару будет 480 теңге. Сегодня курс – 448 теңге за доллар.
В итоге нефтекомпании заплатят в национальный фонд 3,8 трлн теңге. Или на 342 млрд теңге меньше, чем должны заплатить до конца 2026 года
Уменьшение налоговых поступлений от организаций нефтяного сектора в 2027 году против оценки 2026 года прогнозируется за счет снижения цены на нефть с 85 долларов за баррель до 70 долларов – на 342 млрд теңге.