Новые экологические нормы могут повысить цены на подсолнечное масло

Корреспондент Caravan.kz разбиралась, почему бизнес считает требования чрезмерными и насколько реальна угроза роста цен.

Представители масложировой отрасли сообщили Caravan.kz, что новые нормативы выбросов для предприятий могут потребовать серьёзной модернизации производств. А поскольку оборудование, фильтры и их обслуживание требуют дополнительных расходов, то в конечном счёте это может отразиться на себестоимости продукции.

О каких экологических нововведениях идёт речь?

Казахстанская промышленность постепенно переходит на принципы наилучших доступных техник, или НДТ. То есть государство определяет, какие современные технологии предприятия должны применять, чтобы меньше загрязнять воздух, воду и почву.

Для каждой отрасли разрабатывается отдельный справочник. В феврале 2026 года началась работа над справочником НДТ «Производство пищевых растительных масел». В документе перечислят технологии, которые должны применять предприятия, и допустимые показатели выбросов. Эти требования будут учитывать при выдаче комплексных экологических разрешений.

Проще говоря, заводам теперь недостаточно высадить возле проходной деревья, чтобы называться экологичными. Им нужно устанавливать определённое оборудование, системы очистки, автоматический контроль выбросов. И всё это потребует дополнительных производственных расходов.

Почему маслозаводы выступили против новых норм

Ассоциация переработчиков масличных культур сообщила редакции Caravan.kz, что предлагаемые для казахстанских маслозаводов нормативы значительно жёстче зарубежных.

В письме ассоциации говорится, что нормы по выбросам оксидов азота строже, чем в ЕС, в 3,25 раза, а в Великобритании — в 2,5 раза.

Также авторы обращения утверждают, что нормативы диоксида серы для маслозаводов предлагается установить в 15 раз жёстче, чем для угольных ТЭЦ, а оксидов азота — в два раза.

Есть и ещё одно любопытное сравнение. Норматив по выбросам органической пыли для маслозаводов предлагается установить в 10 раз строже, чем для металлургических предприятий. Это выглядит странным. Маслозавод принимает подсолнечник, рапс и другое сельхозсырьё, а спрашивать с него за пыль собираются едва ли не строже, чем с предприятия, работающего с рудой и металлом.

Как новые нормы могут повлиять на цены на масло?

Напомним, что в Казахстане торговая надбавка на социально значимые продукты не должна превышать 15 % от отпускной цены производителя или закупочной цены поставщика. Однако это ограничение действует именно на торговую надбавку. Если сама отпускная цена завода увеличится из-за дополнительных расходов, то масло в магазинах может подорожать. При этом ассоциация пока не представила расчётов, показывающих, насколько именно может увеличиться себестоимость одного литра масла.

В заявлении представителей отрасли говорится, что чрезмерное ужесточение требований не только повысит цены на социально значимую продукцию, но и создаст дополнительные коррупционные риски. По мнению представителей отрасли, новые требования могут привести к дополнительным проверкам и усилить административное давление на предприятия.

Кто голосовал за новые экологические требования?

Отдельные претензии ассоциации связаны с тем, как была сформирована техническая рабочая группа. По данным заявления, в группу вошёл 21 человек. При этом предприятия масложировой отрасли получили 3 голоса, или 14 %, а представители организаций экологического профиля — 10 голосов, или 48 %. Авторы обращения утверждают, что при таком соотношении мнение отрасли не могло повлиять на итоговое решение.

Кроме того, представители бизнеса заявили, что голос организации, которая не участвовала в голосовании, автоматически засчитывался как «согласовано без замечаний». То есть молчание стало не просто знаком согласия, а официальным голосом в протоколе. По информации производителей, именно так были учтены голоса трёх участников группы.

Справочник и заключения по НДТ ещё окончательно не утверждены. И пока ещё есть возможность повторно обсудить спорные показатели.

Почему от масложировой отрасли нельзя отмахнуться

По данным Министерства сельского хозяйства, в 2025 году Казахстан произвёл 888,8 тысячи тонн растительного масла, в том числе 757,2 тысячи тонн — подсолнечного. За 11 месяцев экспорт растительных масел увеличился на 34,6 %. Основными покупателями стали Узбекистан, Китай и Таджикистан.

По данным QazTrade, по итогам 2025 года Казахстан поднялся на шестое место среди мировых экспортёров подсолнечного масла. Параллельно государство поставило задачу довести долю переработанной сельскохозяйственной продукции до 70 %. По итогам 2025 года показатель по ключевым направлениям, включая масличные культуры, достиг 64 %.

Получается, что одно ведомство призывает увеличивать переработку, строить предприятия и осваивать экспортные рынки. Другое — повышает экологические требования. Обе цели сами по себе правильные. Главное, чтобы в точке их пересечения крайним не оказался покупатель.

Пока говорить о неизбежном росте цен рано. Но если предприятиям действительно придётся закупать дорогостоящее оборудование, часть расходов могут включить в стоимость подсолнечного масла.