Сельчане будут платить за продукты больше, чем жители Астаны?

Корреспондент медиапортала Caravan.kz разобралась в ситуации.

Группа мажилисменов озаботилась неравными условиями для торгового бизнеса в городах и сёлах Казахстана. Чем дальше аул или село находятся от крупных населенных пунктов, тем выше расходы владельца сельмага на доставку товаров. Ситуация, по мнению депутатов, осложнилась после расширения списка социально значимых продуктов, на которые государством установлен потолок торговой надбавки для продавцов — 15%.

«В перечень дополнительно включены такие товары, как: помидоры, огурцы, яблоки, говядина, фарш, баранина, рыба, молочная продукция, сыр и чай. Фактически это основной ассортимент сельских магазинов. Предприниматели вынуждены закупать товары за сотни километров, неся значительные транспортные расходы и потери от порчи скоропортящейся продукции. В результате многие из них работают с убытками, испытывают сложности с обслуживанием кредитов, а бизнес становится экономически неустойчивым», — из депутатского запроса на имя министра национальной экономики РК Жумангарина С. М.

Депутаты посчитали, что будет правильным увеличить потолок торговой надбавки для сельских магазинов с 15% до 20–25%. Правда, народные избранники как-то не учли, что для сельчан цены на социально значимые продукты одномоментно тоже вырастут, и они будут платить больше, чем жители городов.

В правительстве о проблемах знают и намерены скорректировать свою политику в области регулирования цен на социально значимые продукты:

«В настоящее время прорабатываются подходы по совершенствованию порядка формирования торговой надбавки на социально значимые продовольственные товары (далее — СЗПТ). Разрабатываются поправки, предусматривающие возможность учета фактически понесенных и документально подтвержденных расходов, связанных с перевозкой, импортом, доставкой товаров (в том числе в рамках электронной торговли), а также естественной убылью продовольственных товаров в пределах установленных норм. Данный подход позволит учитывать реальные логистические затраты, включая доставку в отдаленные населенные пункты, без отказа от государственного регулирования цен», — из ответа министра национальной экономики РК на запрос депутатов.

По этой причине министр не видит необходимости во «введении отдельной фиксированной торговой надбавки на уровне 20–25% для сельских магазинов». Правда, из ответа высокопоставленного чиновника неясно, каким образом и за чей счет правительство будет возмещать дополнительные расходы на доставку продуктов в отдаленные районы. И не повлекут ли эти изменения роста потолка торговой надбавки для городов.

Оптово-логистические центры по продаже социальных продуктов

Депутаты посчитали, что еще одним выходом могла бы стать помощь государства владельцам сельмагов с доставкой продуктов:

«2. Проработать механизм субсидирования транспортных расходов либо организации централизованной доставки социально значимых товаров в отдаленные населенные пункты».

Однако в правительстве посчитали подобный механизм обременительным и неэффективным:

«…вопрос внедрения отдельного механизма субсидирования транспортных расходов либо организации централизованной доставки товаров в отдаленные населенные пункты требует дополнительной межведомственной проработки с учетом источников финансирования, перечня охватываемых населенных пунктов, видов товаров, определения ответственных операторов, механизмов контроля за целевым использованием бюджетных средств», — из ответа министра национальной экономики.

В качестве альтернативы государство намерено сосредоточиться на создании на территории республики торгово-логистических центров с оптовыми ценами на социально значимые продукты. По замыслу чиновников, это позволит сократить расстояние между сельмагами и оптовыми продавцами, снизит число посредников и в результате уменьшит расходы предпринимателей на доставку.

В настоящее время в республике действуют 62 транспортно-логистических и оптово-распределительных центра. В ближайшие 10 лет правительство намерено построить еще 46 объектов в разных регионах страны.

Хотя предложение депутатов об увеличении торговой надбавки для сельских магазинов не нашло поддержки в профильном министерстве, вопрос с повестки не снят. Если владельцы не получат в той или иной форме помощи при продаже социально значимых продуктов, то они могут закрыть свои торговые точки в аулах и селах. В этом случае сельчане окажутся в еще более тяжелом положении, так что правительству придется с этим что-то делать.