В каких регионах Казахстана люди больше всех платят за тепло

В разных городах страны цены на отопление разные. Это нормально. В каждом городе есть свои предприятия, которые вырабатывают электроэнергию и тепло. Разные ТЭЦ и котельные работают на газе, угле или мазуте. Потому их расходы также разные. Но не настолько. В ситуации разобрался корреспондент медиапортала Caravan.kz.

Нормально предположить, что в более благополучных регионах, там, где люди получают большую зарплату, они должны платить больше, чем жители не таких богатых областей. А общие расходы на отопление на севере должны быть больше, чем на юге. Но не все в Казахстане так однозначно.

Единица измерения проданного тепла для энергокомпании – гигакалория. Сравнение тарифов у разных компаний показывает, что разброс по ценам может быть в разы.

АО «Астана-Теплотранзит» отпускает тепло населению за 3 264,51 тенге за Гкал.

АО «Шығыс Жылу» в Усть-Каменогорске – уже за 5 117 тенге

ТОО «Теплотранзит Караганда» — за 4 944,2 тенге.

АО «Атырауские тепловые сети» — за 5 786,82 тенге.

Но самые высокие тарифы для населения действуют в Алматы: «Алматинские тепловые сети» подают тепло для населения по тарифу 9 000 тенге за 1 Гкал для домов с приборами учета и по 7 364,88 тенге для домов без приборов учета.

Тут надо сразу оговориться: не все компании раскрывают на своих сайтах все тарифы. Поэтому цифры могут немного не биться. Тарифы указаны без НДС. Но общую картину они показывают.

Почему такая большая разница в тарифах? Потому что одну категорию потребителей дотируют за счет других: юридические лица платят за тепло, как и за электроэнергию, больше, чем физические лица. А бюджет дотирует всех, платя еще больше.

Чтобы понять это, надо немного свернуть в сторону и рассказать о тарифах на электроэнергию. В тарифах на электроэнергию творится примерно то же самое. Только в одном городе – Уральске — тарифы на киловатт одинаковые для всех: больше 28 тенге за квт/час. Во всех других регионах все три категории платят за свет по своим разным сеткам.

В Алматы тариф для населения — 29,34 тенге, для предприятий — 43,36 тенге с НДС, для бюджетных организаций — 43,52 тенге с НДС.

В Астане действуют сразу шесть базовых тарифов. Среднеотпускной тариф для физических лиц – 25,57 тенге (с НДС), для частников — 32,54 тенге/кВтч (без НДС), для бюджетных организаций – 56,85 тенге/кВтч (без НДС), для подведомственных организаций Управления делами президента – 31,18 тенге/кВтч (без НДС).

В Павлодаре – 25,01 тенге для населения, 37,8 тенге – для предприятий, 93,32 – для бюджетных организаций.

Заметили закономерность? Тарифы на электроэнергию для населения самые низкие. Для бюджетных организаций – это здания акиматов, министерств и управлений, школы и больницы – тарифы самые большие. И чем ниже тариф для населения, тем выше тариф для бюджета и предприятий. Иначе говоря, электроэнергия – это базовая услуга для населения. И местные власти блюдут тариф на свет, чтобы население не воспринимало его как налог. Ради этого акиматы готовы сами платить больше. Даже если разница выглядит несуразно большой, как, например, в Павлодаре. Здесь тариф для бюджета более чем в 3,5 раза выше того, что платит население.

В теплоснабжении — та же картина. Но с еще большей разницей.

В Астане тариф для юрлиц – 6 868,09 тенге. Для бюджетных организаций – 7 368,38 тенге. Разница с ценой для населения – в два раза.

Тариф в Усть-Каменогорске – 17 379 тыс. тенге. Для бюджетников – 44 465 тенге. Разница с ценой для населения почти в 9 раз.

В Караганде – 16 141 тенге. Тариф для школ и больниц – 38 тысяч. Разница в восемь раз.

И самая большая разница между тарифами в Шымкенте – здесь тариф ГКП «Куатжылуорталык-3» для бюджетных организаций, у которых есть прибор учета, — 72 648 тенге. А вот тариф для населения — 4 272 тенге. В 17 раз меньше!

В тему

Что будет с ценами на свет и тепло после 1 апреля

— Этому есть свое объяснение, — объясняет в беседе с «Караваном» Сергей Агафонов, председатель ОЮЛ «Казахстанская ассоциация энергоремонтных, проектных, инжиниринговых компаний и производителей энергетического оборудования». — Сфера теплоснабжения абсолютно неконкурентная среда. Если в электроэнергетике на это хоть как-то внимание обращали, то про тепло вообще забыли. Это закрытый рынок. Еще и локальный. Что там происходит с тарифами, особо никого не интересовало. Поэтому происходят такие вот вещи.

Тепло – такая же базовая услуга для городов, как и электроэнергия. Акиматы несут прямую ответственность за работу ТЭЦ и котелен. Для Казахстана это фактор выживания. Поэтому власти не хотят раздражать население высокими тарифами. Они позволяют местным энергетикам играть цифрами: населению цены опустить, бюджету поднять. Но так, чтобы экономика предприятия не проиграла.

Из этого можно сделать важный вывод: тарифы на тепло – очень жесткий маркер силы акима. Того, как он себя чувствует в своем кресле.

Чем больше разница в тарифах, тем сильнее давление на местную власть со стороны населения. Чем меньше – тем более уверен в себе градоначальник.

Сегодня министерство энергетики разрабатывает сразу несколько законов по развитию рынка в отрасли. И такие перекосы будут мешать их внедрению.

Будущий закон об альтернативных источниках должен будет создать возможность развивать новые технологии. Например, тепловые насосы.

— Но пока действуют такие тарифы, пока происходит перекрестное субсидирование, развитие рынка альтернативных источников тепла невозможно. Хорошо, мы можем предложить эти технологии бюджетным организациям. Тогда мы столкнемся с другой ситуацией: бюджетные организации станут массово переходить на эти технологии, отказываясь от услуг городских ТЭЦ. Тогда уже ТЭЦ будут вынуждены переложить все свои расходы на население через повышение тарифов. А это приведет к социальному взрыву, — говорит С. Агафонов. – Такое уже происходило, когда бюджетные организации начали переходить к нерегулируемым ЭСО, потому что те могли предложить хорошую цену. Это разрушило модель дотирования региональных энергопередающих компаний, и в итоге правительство полностью закрыло рынок ЭСО (энергоснабжающих организаций).

Второе – это энергосбережение. При таком тарифе у людей нет желания заниматься сбережением тепла. Сейчас в жилых домах ставят общедомовые счетчики тепла. И все. На этом экономия закончилась.