Северный Кавказ выделен в отдельный федеральный округ

Теперь уже бывший губернатор Красноярского края назначен также вице-премьером российского правительства.

На встрече с Хлопониным во вторник Дмитрий Медведев назвал «уникальной» ситуацию, когда одно лицо является и заместителем председателя правительства России, и полномочным представителем президента.

Громкому назначению 44-летнего экс-бизнесмена и политика Хлопонина предшествовало президентское решение о выделении из Южного федерального округа новой административной единицы – Северо-Кавказского федерального округа.
В него войдут республики Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия, Чечя и Ставропольский край. Центром федерального округа будет город Пятигорск.

О необходимости введения должности ответственного за положение в неспокойном северо-кавказском регионе с широкими полномочиями Медведев впервые заявил, обращаясь с посланием Федеральному собранию в ноябре 2009 года.

Тогда президент назвал ситуацию на Северном Кавказе самой серьезной внутриполитической проблемой, истоки которой лежат, прежде всего, «в экономической отсталости».

«Скажем откровенно, уровень коррупции, насилия, клановости в северокавказских республиках беспрецедентный», — говорил Медведев.

В беседе с Хлопониным президент сделал акцент на опыте бывшего красноярского губернатора в решении социально-экономических проблем края.

«Это именно то, что сейчас крайне необходимо на Северном Кавказе», — пояснил Медведев.

Он заявил, что за последние годы власти научились «бороться с бандитами».
«Но у нас пока очень тяжело идут экономические проекты, отсюда массовая безработица, преступность на экономической почве, взяточничество», — признал Медведев.

По его словам, эти явления необходимо искоренять с использованием как «правоохранительных мер», так и «экономических методов».

Медведев очертил круг полномочий своего нового полпреда, отметив, что экономические вопросы тот будет решать в качестве вице-премьера, а кадровые задачи и работу с силовыми структурами выполнять как представитель президента.

При этом Медведев напомнил, что сочетание двух должностей потребует внесения изменений в Федеральный закон о правительстве и выразил надежду, что это будет сделано быстро.

Российские правозащитники уверены, что Хлопонину на Северном Кавказе придется нелегко.

В решении проблемы безработицы видит главную задачу, стоящую перед полпредом, глава Московской хельсинкской группы Людмила Алексеева.

По ее словам, если в регионе произойдет какое-то оздоровление экономики, то это докажет правильность принятого решения. «Но это очень трудная работа, — полагает Алексеева. — Там идет война. Но нельзя только воевать, надо людям дать возможность жить».

Глава правозащитного центра «Мемориал» Олег Орлов полагает, что в регионе, где «укоренился терроризм, а коррупция достигла нетерпимого уровня», необходимо укрепить доверие к властям.

«Если будет установка только на силовое решение проблемы, это назначение бессмысленно, — сказал он Интерфаксу. — Но мне представляется, что силовые действия будут дополнены другими — экономическими, антикоррупционными».

До начала политической карьеры в 2001 году Александр Хлопонин, имеющий высшее экономическое образование, занимался крупным бизнесом.

С 1996 года он руководил банком «Международная финансовая компания», а затем корпорацией «Норильский никель».

Первым политическим успехом Хлопонина стала победа на выборах губернатора Таймырского автономного округа в феврале 2001 года.

А уже через полтора года он победил на досрочных выборах губернатора Красноярского края, назначенных в связи с гибелью в авиакатастрофе Александра Лебедя.

Когда победа Хлопонина на выборах красноярского губернатора была оспорена соперниками в суде, бывший тогда президентом Владимир Путин, не дожидаясь окончательного решения, назначил его исполняющим обязанности главы края.