Рабочая группа Нацкомиссии РК внесла ряд предложений в проект Госпрограммы по развитию системы местного самоуправления на 2005-2010 годы

В частности, членами рабочей группы по вопросу децентрализации государственного управления и внедрения системы местного самоуправления было внесено на рассмотрение второго заседания Национальной комиссии ряд предложений в рамках проекта “Государственной программы по разграничению полномочий между уровнями государственного управления и развитию системы местного самоуправления на 2005-2010 годы”. Как подчеркнула председатель рабочей группы Дарига Назарбаева, все предложения касаются первого этапа реформирования системы госуправления (2005-2006 годы). В частности, создания реестра государственных органов и органов местного самоуправления, сокращения числа контрольно-надзорных функций госорганов, завершения работы по разделению коммунальной собственности между уровнями местного госуправления, разработки и внедрения критериев оценки эффективности работы органов госуправления, создания единой системы стандартов госуслуг и качества жизни, ограничения на первом этапе реформ выборов акимов уровнем сельских округов, а также законодательного обеспечения внедрения системы местного самоуправления. По словам Д. Назарбаевой в настоящий момент рабочая группа выделяет три модели системы местного самоуправления как приемлемых в нынешних условиях для Казахстана. Первую - модель Европейской Хартии местного самоуправления, которая подразумевает широкую автономию и финансовую самодостаточность органов местного самоуправления. Вторая модель предусматривает параллельное существование органов местного самоуправления и территориальных органов госуправления. При этой форме органы местного самоуправления самостоятельно обеспечивают себя средствами для решения хозяйственных задач местного значения. “Этой модели симпатизирует правительство РК”, - пояснила Д. Назарбаева. Третья модель предполагает расширение полномочий маслихатов, наделение их контрольными функциями и формирование на их основе органов местного самоуправления. “Большинство членов рабочей группы высказалось именно за эту модель местного самоуправления”, - отметила председатель рабочей группы. Кроме того, в 2005-2006 годах, по мнению представителей рабочей группы необходимо принять меры по усилению роли органов представительной власти на местах, а также введение сельских маслихатов.