Общественные организации журналистов представят в парламент пакет поправок в законопроект “О СМИ”

По мнению директора Казахстанского бюро по правам человека Евгения Жовтиса, законопроект предложенный правительством РК, разработан без концептуальной основы. Согласно Конституции, в РК провозглашена свобода слова, распространения и доступа информации, СМИ являются инструментом ее распространения, таким образом, закон “О СМИ” должен быть техническим законом, обеспечивающим реализацию и защиту данных прав. Более того, получение информации читателем и зрителем рассматривается в законопроекте не как реализация гражданских прав, а как потребление информации, что противоречит Конституции.
Данный законопроект противоречит и другим законам РК. В частности, он предполагает регулирование хозяйственной деятельности СМИ, выводя, таким образом, СМИ из общегражданского правового поля. По мнению юриста Internews-Kazakhstan Сергея Власенко, министерство информации РК в данном законопроекте предлагает ввести новый вид лицензирования — лицензирование деятельности по организации телерадиовещания. В настоящее время лицензирование телерадиокомпаний — распределение теле- и радиочастот — происходит в комитете по связи и информатизации. Следовательно, у правительства может появиться еще один рычаг воздействия на СМИ.
Один из пунктов проекта указывает, что государственные органы, общественные организации и частные лица имеют право получить в редакции СМИ данные об источнике информации. Данный пункт, по мнению участников совещания, резко сузит права и поле деятельности журналистов, так как предполагается, что журналисты, напротив, должны защищать интересы лиц, передающих им информацию, и только суд вправе потребовать у журналиста раскрыть источник.
Остается неурегулированным и вопрос о реализации языковой политики государства в СМИ. Согласно проекту, электронные СМИ должны распределять свои передачи на двух языках “равномерно” в течение суток. По мнению С. Власенко, данная формулировка недостаточно четко регламентирует распределение времени вещания на различных языках и дает возможность контролирующим органам для ее вольной интерпретации.
В целом законопроект является не новым проектом, считает С. Власенко, а сводом поправок к действующему закону “О СМИ”, ужесточающим рамки, в которых должна действовать пресса РК, а это препятствует становлению полноценного информационного поля Казахстана.