Могут ли контролеры брать штраф за безбилетный проезд

О том, кто имеет право в Казахстане разбираться с безбилетными пассажирами, о размере штрафа и где нарушители должны его оплачивать, говорится в Кодексе об административных нарушениях (КоАП РК). В теме разобралась корреспондент Caravan.kz.

Размер штрафа един для всех и составляет 2 МРП, или 8 тысяч 650 тенге в 2026 году:

«Статья 622. Нарушение правил пользования общественным городским и пригородным транспортом

2. Уклонение от оплаты за проезд на общественном транспорте влечет штраф в размере двух месячных расчетных показателей», — статья 622 КоАП РК.

Факт нарушения устанавливает контролер, но дальнейшие его действия ограничены Административным кодексом: в Казахстане определен строгий порядок, кто имеет право рассматривать административные дела и налагать взыскания, а кто — нет.

Кто имеет право наказывать безбилетников

Пассажиров, не оплативших проезд, могут наказывать только сотрудники органов внутренних дел:

«1. Органы внутренних дел рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями … 622, 625 (за исключением нарушений на автомобильном транспорте), … настоящего Кодекса», — КоАП РК.

Статья 622 КоАП РК как раз устанавливает ответственность за неоплаченный поезд в виде штрафа. В Административном кодексе указаны должностные лица, кому позволено рассматривать подобные дела и налагать взыскания:

«2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания от имени органов внутренних дел вправе:

1) по всем статьям настоящего Кодекса, отнесенным к подведомственности органов внутренних дел, – председатели комитетов и начальники департаментов Министерства внутренних дел, начальники территориальных органов внутренних дел, подразделений административной, миграционной полиции, общественной безопасности области, города республиканского значения, столицы, их заместители;..», — Кодекс об административным правонарушениях РК.

Алгоритм действий аналогичен процедуре наказания водителей транспорта, нарушивших правила дорожного движения. Сотрудник органов внутренних дел составляет протокол о нарушении и налагает штраф по статье 622 в размере 2 МРП. Никаких денег от нарушителя при этом он брать не имеет права.

Штраф за неоплаченный проезд оплачивается только через банк.

Срок оплаты – в течение 30 календарных дней.

Контролеры городского транспорта не имеют права составлять протокол, налагать взыскания на пассажира и тем более брать деньги.

Кому подчиняются контролеры городского транспорта

В Казахстане нет единой государственной структуры, где бы работали контролеры. В каждом городе имеются свои частные организации. Вот как устроена система контроля проезда в городском транспорте в Алматы:

«Контроль оплаты проезда в общественном транспорте города Алматы осуществляется различными субъектами перевозочного процесса.

В частности, в ТОО «Алматыэлектротранс» действует собственная служба контролеров, которая осуществляет проверку оплаты проезда исключительно на маршрутах, обслуживаемых данным предприятием (троллейбусные и иные маршруты, находящиеся в ведении перевозчика).

Кроме того, у ряда частных перевозчиков также имеются собственные службы контроля (контрольно-ревизионные службы), сотрудники которых осуществляют проверку оплаты проезда пассажирами на маршрутах соответствующих перевозчиков», — из ответа управления организации дорожного движения и пассажирского транспорта города Алматы на запрос Caravan.kz.

Все контролеры, независимо от места работы, должны иметь при себе подтверждающие документы:

 «При исполнении служебных обязанностей контролер обязан иметь при себе:

— наряд, подтверждающий принадлежность к организации, осуществляющей контроль оплаты проезда;

— нагрудный бейдж (при наличии внутренних требований организации).

По требованию пассажира контролер обязан представиться и предъявить бейдж для подтверждения своих полномочий», — Управление организации дорожного движения и пассажирского транспорта города Алматы.