Госдеп США разочарован провалом переговоров по миссии ОБСЕ в Грузии

Напомним, переговоры потерпели неудачу, т.к. стороны, участвующие в них, разошлись по вопросам официального оформления статуса миссии ОБСЕ.

США и председательствующая в ОБСЕ Греция предлагали нахождение в Грузии и Южной Осетии единой «грузинской» миссии, с центральным офисом в Тбилиси, что косвенно подчеркивало принадлежность Южной Осетии Грузии, в то время как Москва настаивала на наличии в Грузии и Южной Осетии двух разных миссий, что подчеркивало бы независимость этой территории от Грузии.

По неофициальным данным, Россия блокировала план Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), позволяющий продлить срок полномочий наблюдательной миссии в Грузии и Южной Осетии, который истекает 30 июня 2009г.

Одна из российских поправок, в частности, подразумевает, что наблюдатели должны будут согласовывать передвижения с южноосетинской стороной. Напомним, без согласия России миссия ОБСЕ, действующая в регионе 16 лет, будет отозвана.

12 мая ОБСЕ сообщила, что пытается спасти наблюдательную миссию в Грузии и Южной Осетии, которая должна быть завершена к 30 июня 2009г. Накануне на обсуждение комитета ОБСЕ, состоящего из 56 постоянных представительств, было вынесено предложение по новому плану мониторинга, из которого исключены упоминания как Грузии, так и Южной Осетии.

В Вене рассчитывали, что компромиссный вариант позволит преодолеть сопротивление России и добиться продолжения наблюдательной миссии. В предложении, внесенном от имени Греции как действующего председателя ОБСЕ, говорилось, что 22 наблюдателя будут размещены в грузинском селе Каралети, еще 8 — в Цхинвале.

Мандат восстановленной миссии ОБСЕ мог бы на начальном этапе действовать до конца 2009г. с возможностью продления. По мнению европейских дипломатов, формула «нейтрального статуса» для Южной Осетии в пересмотренном плане миссии могла бы устроить и Россию, и сторонников тезиса о территориальной целостности Грузии.