Задел по мониторингу госбюджета

Эдакая проверка казахстанских фискальных органов "на вшивость": насколько они действительно открыты и доступны обществу. Что самое интересное, сами казахстанцы до сих пор не осмеливались выказывать инициативу на предмет прозрачности бюджетных денег и писать запросы в налоговые органы - как-то, за бытовой суетностью, в голову не приходило напрягать налоговиков. А тут Сорос, - со своей нечеловеческой страстью к финансам и схемам. В одном из отделений фонда Сороса Kazakhstan Revenue Watch (наблюдение доходности в Казахстане - англ.) решили выбрать семь городов для проверки: Алматы, Астана, Атырау, Актау, Актобе, Караганда, Усть-Каменогорск. Счастливое число оказалось, на первый взгляд, несчастливым. Налоговые органы шести городов добросовестно отчитались о бюджетных потоках, однако в Атырау налоговики и сотрудники акиматов начали футболить НПОшников то в бухгалтерию, то к экономисту, а то и вообще говорить, что не обязаны отчитываться перед какими-то общественными организациями! То ли дело, если другие госорганы, типа прокуратуры или надзорной комиссии финуправления обратятся. Им, конечно же, информацию предоставят. Несмотря на то, что подавляющее большинство госорганов отчеты все-таки предоставили, тем не менее, повод для проведения пресс-конференции, претендующей на некий шум, возник. Антон Артемьев, директор программы Kazakhstan Revenue Watch, заявил, что при помощи привлечения внимания общественности власти Атырау все-таки (расколются) предоставят-де информацию о том, сколько бюджетных денег они получают и куда девают. Что самое интересное, собранные данные по шести городам представители фонда пока решили попридержать и не показывать общественности. Антон Артемьев сказал, что, во-первых, информация пока обрабатывается, а, во-вторых, коль скоро один город занял глухую оборону, не хотелось бы делать "холостой выстрел". Когда они получат всю информацию, тогда и расскажут обо всем. В общем НПОшники намерены ждать до последнего. Хотя deadline, то есть, конечная дата, наступит в ноябре. Именно в следующем месяце НПОшники обещали "выстрелить" со своим отчетом. Нет, все-таки деятельность третьего сектора не лишена театральности! Как скучно и пресно было бы без фарса, трагедии, трагикомедии: ни постебаться, ни обвинить в незаконности. А здесь такая удача. Если бы магическая семерка городов, - все как один, предоставили свои отчеты, да еще во время, да еще и полностью, ну разве был бы у г-на Сороса повод говорить о нарушениях в строительстве демократии? Свои исследования по расходам госбюджета фонд Сороса собирался строить с точки зрения расходов на социальную сферу. Нужно сказать, что расчет сделан точно - социалка всегда была на острие атаки. Такой "спичкой" легко поджечь общественность. Когда в России провели шоковую терапию в виде монетизации льгот, там, как известно, поднялся боооольшой скандал, а тамошний коллега Гульжан Карагусовой Михаил Зурабов чуть не поплатился должностью. Нужно сказать, что должность министра по соцзащите населения всегда будет горячей и скандальной. По крайней мере, была до сего момента. Славный же город Атырау является в данном случае знаковым в силу принадлежности к нефтяной экономике. В последнее время многие считают, что в нефтяном крае все купаются в богатстве, деньгах, в общем, там наступил период всеобщего благополучия. Однако данную иллюзию не так давно развеяло Агентство по статистике РК. В отчетах Агентства сказано, что в Атырау если не 70%, то 60 процентов населения точно проживают очень даже скромно и более чем скромно. Парадоксально, но факт, Атырау по бедности стоит чуть ли не на первом месте. С уровнем бедности в Атырау, конечно, могут потягаться и остальные регионы, к примеру, центральный или южный Казахстан. Притом, что средней зарплатой в нефтяном крае считаются примерно 97 тысяч тенге. Еще чуть-чуть и цифра округлилась бы. При этом представители бюджетной сферы, собственно, как и по всему Казахстану, получают примерно по $100. Хорошо живется тем, кто занят в нефтяной, околонефтяной или финансовой (банковской) сферах. Единственное, что еще объединяет Запад Казахстана с центрами деловой активности (Алматы, Астана), это достаточно высокий уровень цен в сфере недвижимости. Малогабаритную квартиру без особых благ цивилизации на окраине города сдают в аренду примерно за 35-40 тысяч тенге. Снять благоустроенную квартиру стоит 600-700 тысяч тенге в месяц. Тогжан Кизатова, председатель атырауского ОО "Демос", утверждает, что у социальной сферы в городе великое число проблем. И многие из них связаны с ЖКХ. По всей видимости, проблема дефицита эффективности управления жилищным хозяйством, является общей для всего Казахстана. Однако ЖКХ находится в частной сфере, и ответственность за содержание домов лежит на самих жителях и их представителях - председателях КСК. В общем, судя по городскому пейзажу, Тогжан Кизатова не очень высоко оценивает развитие социальной сферы. А тем временем руководство местного фонда Сороса решило не останавливаться на проведении банальной пресс-конференции. Общественники решили обратиться в судебные органы с подачей иска. Они хотят, чтобы суд призвал чиновников из исполнительной ветви власти предоставить фискальную информацию. Электронный адрес автора: martinyhop2003@mail.ru