Открыть по новой!?

За два месяца после получения официального отказа, по-видимому произошло нечто неизвестное общественности, что способствовало появлению 10 августа в Атырау комиссии Министерства охраны окружающей среды. По логике и казахстанскому законодательству, вопрос о расположении базы на Дамбе был уже закрыт, но оказался открыт по новой. На этот раз заседание комиссии прошло в отсутствии представителей экологических организаций. В качестве участников заседания присутствовали представители облакимата, ТОО "ТенизСервис", и само собой, представители комиссии Минохраны окружающей среды. Какого-либо решения на заседании не было принято, но как стало известно, в ходе заседании Комиссии прозвучали обнадеживающие для ТОО "ТенизСервис" моменты. Напомним, что весной национальная компания "КазМунайГаз" (КМГ), единый оператор освоения казахстанского сектора Каспийского моря (КСКМ), столкнулась с неожиданным острым сопротивлением на побережье. ТОО "ТенизСервис", дочерняя компания КМГ, намеревающаяся построить экологическую базу в Атырауской области, столкнулась с ожесточенным сопротивлением местных органов власти и общественных организаций. Проект КМГ предусматривает строительство Северо-Каспийской экологической базы реагирования на разливы нефти (СКЭБР) в районе поселка Дамба Атырауской области в 22 км от областного центра. СКЭБР включает в себя ряд важных, хотя не очень крупных и экологически опасных объектов, и предназначена для устранения аварий второй категорий в северной акватории казахстанского сектора Каспийского моря. Предполагается, что финансирование строительство СКЭБР возьмет на себя Аджип ККО. Стоимость проекта оценивается в 34 млн. долларов. База по плану КМГ должна разместиться в устье реки Урал, то есть в заповедной зоне устья Урала и Северного Каспия. Организация базы реагирования в данном месте приведет к "размыванию" и окончательному разрушению статуса заповедной зоны. Атырауские НПО "Тан" и Центр "Глобус" обратились с протестными обращения в Совет Безопасности, правительство РК и Генеральную Прокуратуру. ТОО "ТенизСервис" отказалось обсуждать альтернативу участку по строительству СКЭБР в поселке Дамба. То есть - либо переносить СКЭБР в Баутино (потому что, слишком далеко), либо строить искусственный остров вблизи Кашагана (слишком близко). Аргументы ТОО "ТенизСервис" сводились почти исключительно к технологическим оптимальным схемам, включающим в себя: "подходящий фарватер для прохождения судов", "наименьшее расстояние от морского месторождения" (имеется в виду Кашаган) и "достаточности места для размещения базы". Те же аргументы приведены были в ответе и.о главы НК "Казмунайгаз" вице-президента КМГ Ж. Кулекеева на обращение депутата сената Парламента РК Л.Н Бурлакова, основанному, в свою очередь, на обращении НПО "Тан". Также вице-президент КМГ Ж. Кулекеев дал толкование КМГ об особенностях заповедности зоны устья Урала и предустьевого пространства Северного Каспия, и о возможности нефтяных операций работы в заповедной зоне с учетом специальных экологических требований. Останется ли Аджип в проекте? Финансирование проекта строительства СКЭБР брала на себя "Аджип ККО". Да, СКЭБР предназначен и для реагирования на кашаганские катастрофы, но проект строительства базы идет вне рамок Кашаганского проекта, это самостоятельный проект дочерней структуры НК "Казмунайгаз". Тем не менее, основное финансирование должно идти от Аджип ККО. Интересы международной и государственной компании перемешались. Более двух лет назад, в октябре 2004 года, НК "Казмунайгаз" подписала с Аджип ККО Меморандум о взаимопонимании, который определил основные принципы сотрудничества двух компаний в сфере создания объектов береговой инфраструктуры в рамках Госпрограммы освоения Каспийского моря. В соответствии с данным Меморандумом, ТОО "ТенизСервис", дочерняя компания КМГ взялась строить сеть объектов инфраструктуры: еще одну базу поддержки морских операций (вблизи базы Аджип ККО в Баутино), станции заправки морских судов, полигона по утилизации промышленных отходов и пресловутую Северо-Каспийскую базу реагирования. Строительство этих объектов требуется в связи с резкой активизацией движения судов по морю и необходимости их постоянной заправки, а также с целью обеспечения деятельности работающих на Каспии нефтяных компаний по принципу "нулевого сброса" и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Уже в мае 2005 года фантастическим образом (за несколько месяцев) ТОО "ТенизСервис ввел в строй полигон для захоронения токсичных промышленных отходов и других отходов 3 и 4-го класса опасности, в том числе, и нефтесодержащих вод. Правда, никаким мировым стандартам этот полигон, по утверждению источников, не соответствует. Строительство полигона фактически оплатил Аджип ККО, как бы предварительно - за размещение своих отходов на нем. Чтобы еще больше получить с Аджип ККО, Минэкологии РК синхронно в тот же момент запретило компании выливать сточные воды с буровых установок в Каспий. Теперь Аджип ККО надо все вывозить на этот полигон с предоплатой и более высокими ставками. Но на сем процесс и затормозился. По планам, КМГ в 2006 году планировал ввести в эксплуатацию первую очередь базы поддержки морских нефтяных операций, завершить строительство станции заправки морских судов, начать работы по модернизации существующих производственных единиц и строительство Северо-каспийской базы реагирования. Вся сеть береговой инфраструктуры крайне необходима КМГ для того, чтобы занять ведущее место в каспийских нефтяных операциях. Без нее КМГ не удастся прочно владеть ведущими долями в новых нефтяных проектах и контролировать всю цепочку разведки, добычи и экспорта нефти и газа. А для этого нужно иметь должное финансирование. Но второй год подряд правительство РК отказывается выделять 4 млрд. тенге на строительство СКЭБР - ввиду высокой инфляции и гигантских внешних долгов казахстанских банков второго уровня. А Аджип ККО такая сеть, в принципе, и не нужна. У них все свое, в том числе, план реагирования на разливы нефти и соответствующие западные подрядчики. Есть все, кроме полигона. Но на строительство своего полигона Аджип ККО разрешения не получил… В сложившейся ситуации у КМГ, когда правительство РК отказывает в финансировании, а сама национальная компания в долгах и обязательствах, как в шелках, остается одна надежда в проекте СКЭБР и на других объектах береговой инфраструктуры - на Аджип ККО. Меморандум о взаимопонимании это позволяет. Вдобавок можно было бы сыграть на пробеле в плане ликвидации разливов нефти у Аджип ККО. В случае гигантского разлива на Кашагане, десант подрядчиков Аджип ККО с Западной Европы сможет полноценно заняться ликвидацией разлива только на второй день. Какая-то местная дежурная инфраструктура все-таки Аджип ККО нужна. Правда, в настоящее время самой компании явно не до основных принципов по Меморандуму - ввиду глубокого системного кризиса вокруг Опытно-промышленной разработки Кашаганского месторождения. Конечно, в будущем, объекты в районе устья Урала могут и понадобиться, хотя бы для того чтобы ввозить самым дешевым путем грузы на Кашаган. И СКЭБР мог бы стать "троянским конем" для обхода декларированного режима заповедности. Но, теперь ввиду острого конфликта между Аджип ККО и правительством РК по поводу дальнейшей разработки Кашаганского месторождения, встает вопрос, а станет ли вообще финансировать Аджип ККО строительство СКЭБР? Фото с сайта http://www.agipkco.kz