Опубликовано: 1638

Конфликтный объект-450

Так называемый "объект 450", или иначе Проект закачки сырого газа, грозит стать поводом для нового конфликта между иностранными компаниями и казахстанскими властями.

Казахстанская сторона считает, что ТШО не выполнил свои обязательства по проекту. Он официально закрыт в середине 2008 года. На его реализацию ТШО затратил 5 лет и более 2 миллиардов долларов, хотя планировал уложиться в 1, 5 миллиарда. К тому же вместо двух изначально запланированных нагнетательных экспериментальных скважин построена одна. Главной целью проекта Закачки Сырого Газа являлось поддержание падающего давления в пластах, с начала добычи уже упавшего вдвое. Но проект не оправдал возложенных на него ожиданий. В этой ситуации, осложненной к тому же мировым финансовым кризисом, вкладывать еще два миллиарда американцы сочли нерентабельным, решив отодвинуть строительство второй нагнетательной скважины на 2015 год - на период после завершения проекта третьего поколения. Но тогда может оказаться, что оставшаяся нефть будет недосягаемой ввиду еще более резкого падения давления пласта или добыча ввиду дороговизны станет нерентабельной. Это главное опасение Астаны. Ведь здесь приходится думать о долгосрочных перспективах, в том числе и о том времени, когда закончится контракт с Шевроном. В чем сыр-бор Корни нынешней ситуации уходят в острый конфликт между казахстанскими властями и корпорацией Шеврон в 2002-2003 годах. В феврале с производственных площадок проектов второго поколения на Тенгизе, генеральный подрядчиком которого был консорциум Парсон-Флуор Дэниел (ПФД) уйдет его последний подрядчик-компания ТЕСТ, занимающаяся вопросами электроснабжения новых объектов в Тенгизском проекте. Компания уйдет, а персонал будет уволен. И с уходом компании ТЕСТ полностью завершится реализация проектов Второго поколения. Они состояли из строительства завода Второго поколения или Закачки сырого газа (ЗСГ). По ЗСГ ТШО планировало пробурить две нагнетательные скважины. Первоначально американцы объявили стоимость Проектов Второго поколения в 4 млрд долларов, но финансировать их хотели за счет амортизационных отчислений. Такое право на амортизацию есть у Шеврона по контракту. На этом месте надо особо остановиться. Если проще, американцы хотели финансировать проект не за счет новых своих инвестиций, а за счет доходов самого ТШО. Иначе реинвестиций. В результате такой комбинации они в течение трех лет получали налоговые каникулы для себя, ничего не платя в бюджет Казахстана. Однако одновременно увеличивая долговые обязательства Казахстана на 4 млрд долларов. В 2003 году Казахстан не согласился с этой схемой финансирования проекта. А американцы в ответ уволили весь многотысячный персонал по этим проектам. Скандал обошел весь мир. Даже Белый Дом заступился за свои нефтяные компании Шеврон и Эксон-Мобил и выступил со специальным заявлением о том, что якобы казахстанские власти проводят политику "экономического национализма". После года переговоров Шеврон и казахстанское правительство пришли к компромиссу. Амортизацию оставили частично и только по обязательствам по финансированию проекта иностранных инвесторов: часть налоговых выплат иностранные инвесторы для Казахстана оставили и еще заплатили даже вперед на 3 года. А на долю финансирования Казмунайгаз по проекту выпустили долговые облигации со сроком погашения до 2013 года. Теперь проекты второго поколения завершены, а расходы, как оказалось, составили не 4 млрд. долларов, а 6,5. Строительство завода удваивает объем добываемой нефти с 13 до 27 млн тон нефти, а проект закачки сырого газа должен был не только остановить падение давления в пластах (с 1993 года оно упало вдвое - с 880 атмосфер до 400, что делает половину тенгизской нефти неизвлекаемой), но и увеличить добычу на 3 млн тонн нефти в год. В реальности, по закачке американцы сделали только одну скважину, а вот вторую перенесли на 2015 год, после того как в 2011- 2015 году они построят завод третьего поколения. Результат для правительства печальный. Теперь, хоть и получено удвоение добычи, но можно забыть о прибавке 3 млн. тонн нефти в год. Вдобавок получилось, что, взяв на себя долги на 6,5 млрд. долларов, РК недополучила еще одну нагнетательную скважину. Тот самый объект 450. На ТШО говорят: Ак Орда требует выполнения американцами всех взятых обязательств. А те отвечают: несвоевременно, не получается, попробуем позже. Конфликт углубляется еще тем, что проект закачки газа напрямую связан с проблемой утилизации газа. ТШО очень мало добывает газа (15% от всего уровня добычи), хотя при серьезных вложениях мог претендовать на роль казахстанского "Газпрома", а РК - на сильную "газовую державу". На Тенгизе есть даже возможность добывать и получать редкие металлы (конечно, понеся небольшие, но дополнительные расходы) - к примеру, ванадий. Таким образом, пока американцы как бы "на коне", а у Ак Орды на руках одни долги и надежды на увеличение доходов в далекой перспективе. К тому же обе стороны не могут не готовиться к дате завершения контракта в 2033 году. Если к этому сроку геологическая обстановка на месторождении сложится так, что самая легкая нефть будет добыта, а оставшаяся часть перейдет в категорию неизвлекаемых или трудно извлекаемых , то Контракт с Шевроном Казахстану придется продлить на тех же не очень выгодных условиях как минимум еще на лет 20. Больше давления в пластах - позиция Казахстана сильнее. Меньше - Шеврон для Казахстана нужнее. Пока трудно спрогнозировать, чем закончится новый конфликт. Есть гипотеза, что американцы не будут делать вторую скважину, пока неясна эффективность первой. Но, возможно, американцам, если начнется острая фаза конфликта, как в прошлом году вокруг Кашагана, придется пойти на уступки и списать из 6,5 млрд долгов от проектов второго поколения 1,5-2 миллиарда. А это немалые деньги и ради них стоит повоевать. Так или иначе, но казахстанские власти считают, что проект незавершен, иностранные подрядчики не выполнили взятых на них обязательств и должны продолжать "объект 450". Фото с сайта http://enc.ex.ru

[X]