Частная инициатива в судебной системе

Об этом рассказали организаторы международной конференции "Совершенствование законодательства об исполнительном производстве - путь в Европу". Совершенствование это должно состоять, в первую очередь, в введении в Казахстане института частных судебных исполнителей. - Согласно новому проекту закона, в республике предусматривается одновременное существование государственных и частных судебных исполнителей. Там, где исполнение судебного решения связано с доходами государства, этим заниматься будет государственный исполнитель. Все остальные действия по исполнению решений судов, мы возлагаем на частного. Но при этом взыскатель будет иметь возможность сам выбрать, к кому обратиться, к частному или государственному исполнителю, - заявил на пресс-конференции по поводу открытия международного мероприятия Ирак Елекеев, председатель Комитета по судебному администрированию при Верховном Суде Республики Казахстан. Зачем вообще вводить такое, невиданное ранее в республике, дело, как частный судебный исполнитель? Это лежит в русле тенденции по стремлению Казахстана максимально перенять популярные на Западе тенденции. А введение такого института как раз очень популярно в последние годы в Европе, где большинство стран в той или иной мере используют частных исполнителей. Хотя, есть и такие, где такая практика полностью отсутствует и не планируется к введению, например, Финляндия. На этот опыт ссылались российские участники конференции, когда их спросили о планах России по поводу модного правового тренда. Хотя российские юристы участвовали в разработке законопроекта Казахстана по введению института частных судебных исполнителей, и очень положительно оценивали эту инициативу республики, в том числе потому, что в России в перспективе будет возможность проанализировать опыт ближайшего соседа. И еще более склонен поддержать этот казахстанский шаг Президент Международного Союза судебных исполнителей Жак Иснар, выступавший на конференции. Впрочем, как и председатель Национальной экономической Палаты Казахстана Союз "Атамекен" Азат Перуашев. По его словам, такая инициатива актуальна и для бизнеса, потому что поможет решить проблему затягиваний с исполнением судебных решений. Действительно, практика европейских стран показывает, что частный судебный исполнитель решает в год до нескольких тысяч дел, а государственный - лишь несколько сотен. Но это в Европе. Что получится из хорошей, в общем-то, инициативы у нас? Вопрос будет открытым еще длительное время - пока примут этот закон, пока будет создана организационная система для функционирования нового института. Да и с большой ли охотой пойдут в нее люди? Оплата деятельности частного судебного исполнителя будет складываться из двух составляющих. Первая - суммы, уплачиваемые по тарифам, которые определяют себестоимость исполнительных действий для судебного исполнителя. Размеры тарифов в законопроекте предлагают устанавливать в месячных расчетных показателях. Например, за наложение ареста на денежные средства должника в банках - 0,5 МРП; проверку и наложение ареста на кассу предприятия должника - 3 МРП. Вторая составляющая - это суммы, выплачиваемые только в случае реального исполнения исполнительного документа, что будет стимулировать судебного исполнителя к достижению фактического исполнения судебного акта. Размер их будет составлять 10 процентов от взысканной суммы или 10 МРП с физических лиц и 20 МРП с юридических лиц по исполнительным документам неимущественного характера. Йос Уйтдехааг, эксперт Национальной палаты судебных исполнителей Нидерландов, обращаясь к аудитории, в которой преобладали молодые судебные исполнители (пока еще государственные), сказал, что для частного их коллеги главное - это соблюдать баланс между частным предпринимательством и госслужбой. - Если вы хотите заниматься частным предпринимательством, то этот путь не для вас, - заявил эксперт. Есть ли смысл уходить с госслужбы с ее гарантированной зарплатой, на "частную ниву"? Да еще в кризисную пору, когда судебных исков и решений о взыскании будет больше, чем раньше, а вот денег у ответчиков наверняка меньше? Уже в следующем году на этот вопрос будет получен ответ, как и на главный: насколько успешной окажется сама инициатива. Коллаж с сайта http://static.liga.ne