Это продукты питания, одежда и обувь, детские товары, лекарства и медицинские услуги, коммунальные платежи и строительство социального жилья. Депутаты снова вступили в противоречие с правительством из-за налогообложения казахстанцев. В ситуации разобралась корреспондент медиапортала Caravan.kz.
- Например, медицинские услуги оплачиваются из фонда ОСМС, который формируется из фонда оплаты труда и зарплаты граждан, с которой уже удержан подоходный налог. И повторно вводить налог на эти средства – это двойное налогообложение! – утверждает мажилисмен Азат Перуашев.
По его словам, «в целом НДС платит потребитель, а сегодня более 50 % доходов казахстанцы тратят только на питание».
- Добавьте сюда инфляцию, рост тарифов и те 10 % НДС, которые хочет ввести правительство – и у людей не останется средств ни на что больше! И так многие не дотягивают от зарплаты до зарплаты, попадают в долги и не могут их оплатить. Таким образом, для социально значимых товаров и услуг нужна нулевая ставка НДС, - подчеркивает депутат.
Более того, мажилисменам пришлось противостоять доводам правительства об упомянутом ранее снижении порога НДС до15 миллионов тенге в год, отметив «недопустимость такого шага». И предложив вместо этого сохранение порога НДС хотя бы на уровне 78 миллионов тенге в год, что равно примерно 20 тысяч МРП.
- Дело в том, что при обороте в 15 миллионов тенге в год и рентабельности в 10-15 % чистая прибыль бизнеса составит 150-200 тысяч тенге в месяц на весь трудовой коллектив. И если там работает хотя бы 3-5 человек, то их зарплата упадет до 50-70 тысяч тенге, то есть ниже черты бедности, или 35 % от медианной зарплаты. А это создаст серьезные риски или для закрытия бизнеса, или для ухода в тень, - сетует Азат Перуашев.
По его расчетам, «чтобы доходы бизнеса позволили выживать хотя бы трем занятым, годовой оборот должен составлять не менее 6-7 миллионов в месяц, или около 80 миллионов в год». Потому-то озвученный правительством в 40 миллионов тенге компромисс, если его можно так назвать, проблему не решит. Тем более, что, по мнению мажилисмена, «заявление Серика Жумангарина о потерях бюджета, которые при пороге в 40 миллионов составят 400 миллиардов тенге, являются неправдой». Перуашев полагает, что потери не превысят 100 миллиардов тенге.
- При этом необходимо учитывать, что это нагрузка не на олигархов, а на малый бизнес, который работает на пределе возможностей, - говорит он, добавляя, что «в экономической науке хорошо известна «кривая Лаффера», показывающая, как чрезмерное увеличение налогов может дать обратный эффект и сократить доходы в бюджет».
Его коллега, депутат Асхат Аймагамбетов, также говорит о предложении 0 % НДС, но уже на лекарства, лечение, книги и финансовые услуги, такие как банковские переводы, деятельность пенсионных фондов, операции с платежными картами.
- Мы предлагаем сохранить действующую нулевую ставку НДС на лекарства и медицинские услуги. Потому как любое повышение налогов ведет к росту цен. А в случае с лекарствами – это удар по самым уязвимым. Так что данное предложение не просто социальная мера — это этический выбор. Нельзя допустить, чтобы жизненно важное лечение стало недоступным из-за высокой налоговой нагрузки. Что касается финансовых услуг, то многие не знают, но в большинстве стран НДС на них не распространяется. У нас пока тоже так. Пока. Однако если ввести НДС на банковские переводы, карточки, пенсионные операции — это может привести к удорожанию базовых сервисов для всех, - говорит Аймагамбетов.
Например, сегодня перевод с карты Народного банка на Каспи уже после нового года поднялся со 150 до 200 тенге. Если будет введен еще и НДС, то к этой сумме добавится порядка 32 тенге. Комиссия снова вырастет, особенно это коснется массовых переводов. И тогда серьезно могут пострадать от таких нововведений пенсионеры, студенты, малый бизнес. Да и просто граждане Казахстана.
Вместо этого мажилисмен предлагает «пересмотреть и отказаться от необоснованных налоговых льгот для недропользователей и обрабатывающей промышленности, а также усилить борьбу с контрабандой и серым импортом, как реальным источником пополнения бюджета».
Что касается мнения правительства по поводу всего вышесказанного, то оно пока придерживается того, что не будут облагаться НДС социально значимые товары, количество которых – всего 19 наименований, грустно даже сравнивать с продуктовой корзиной в зарубежных странах. И цены на которые, несмотря ни на какие принимаемые решения, могут расти и дальше. Да и в отношении медицинских услуг правительство ратует за определение социального списка медикаментов, которые могут быть освобождены от НДС. Какие? Неизвестно даже приблизительно. Тогда как платные медицинские услуги все равно могут быть обложены 10 % НДС. Причем правительство не смущает тот негласный факт, что казахстанцы, по большому счету, как ходили, так и продолжают посещать именно платных специалистов. Куда и на что идут их деньги, исправно отчисляемые в ОСМС, по-прежнему доподлинно неизвестно. Впрочем, это тема отдельного разговора.
Остается добавить, что предложенные поправки продолжают обсуждаться на заседаниях рабочей группы. Окончательные решения пока не приняты.