После защиты диплома в военкомат: как Минобороны объяснило призыв выпускников?

Об этом на своей страничке в «Инстаграм» рассказала сестра одного из парней под ником @baaangbangg. По ее словам, выпускников отпустили только после того, как она стала звонить в различные инстанции. Редакция Caravan.kz направила запрос в Министерство обороны, чтобы прояснить ситуацию. И ответ пришёл весьма интересный.

Повестка вместо поздравлений

Защита диплома у выпускника, как правило, заканчивается праздником. Одногруппники с шариками, родители с цветами, фотографии у входа в университет. Но у выпускников Карагандинского технического университета всё получилось несколько иначе.

Сестра одного из них в «Инстаграм» рассказала, что 23 мая ее брат защищал диплом. По ее словам, после защиты ребятам даже не дали выйти из кабинета, им вручили повестки и прямо из университета увезли в военкомат.

То есть, если верить рассказу девушки, выпускники не успели даже снять пиджаки и выдохнуть после защиты и сразу оказались в другой реальности.

«Их отправили на медкомиссию, заставили её проходить и сказали: «Всё, вы едете служить». Когда я узнала об этом, естественно, помчалась туда. Мне говорят: «Мы вам его не отдадим». В смысле? У него действующая отсрочка до 1 июля до конца обучения. Отвечают: «Он уже сегодня защитился, всё, он закончил учиться». Я говорю: «Нет, он дальше идёт учиться в магистратуру». На что мне отвечают: «Ну всё, диплом защитил сегодня, хватит. Диплом получит, не переживайте», — рассказала родственница выпускника.

Дальше девушка поехала в военную прокуратуру, позвонила в Министерство обороны, вызывала полицию. По ее словам, только после того, как она начала бить тревогу, брата выпустили. До этого он больше суток находился в военкомате.

В другом своём видео девушка пересказала предварительный комментарий призывной комиссии Карагандинской области. Комиссия объясняла случившееся тем, что между департаментом полиции, департаментом по делам обороны и рядом колледжей города якобы была договоренность о досрочной сдаче экзаменов с последующим призывом выпускников. А сотрудники полиции якобы по ошибке прибыли в аудитории Карагандинского технического университета, перепутав их с аудиториями колледжа.

Но у сестры выпускника к этой версии появились вполне логичные вопросы. Где это соглашение? Как можно перепутать университет и колледж, если это разные локации? И главное, что значит ошибочно, если к ребятам пришли с повестками, где указаны их фамилии?

В подтверждение своих слов она опубликовала в Instagram фотографии повесток, а также видео, на котором, как утверждается, запечатлены выпускники в казарменной обстановке: двухъярусные кровати, характерные синие одеяла, полуголые пацаны. Всё это было не похоже на проверку документов. Хорошо еще, что до машинки для стрижки дело не дошло.

В какой момент студент становится призывником?

Чтобы прояснить ситуацию, редакция Caravan.kz направила запрос в Минобороны.

Главный вопрос был таким: с какого момента выпускник теряет право на отсрочку? С даты защиты диплома? С даты выдачи диплома? С окончания учебного года? Быть может, есть еще какая-то тайная дата, известная только военкомату?

Минобороны ответило, что, отсрочка от призыва «предоставляется гражданам, которые обучаются по очной форме, на весь период обучения».

После завершения обучения гражданин перестает относиться к категории обучающихся и теряет основание для отсрочки. Но какой конкретно момент можно считать завершением обучения?

Чёткого ответа в письме нет.  Есть только фраза про «период обучения, установленный организацией образования». А это значит, что многое будет зависеть от того, какую информацию предоставил вуз. И как ее интерпретирует военкомат.

Магистратура? Замечательно. Но сначала отдайте долг родине

Отдельно редакция спросила о переходном периоде между бакалавриатом и магистратурой. Многие выпускники ведь действительно собираются учиться дальше. Допустим, молодой человек заканчивает бакалавриат, подает документы в магистратуру, желая продолжить образование. Где тут место военкомату?

Минобороны ответило, что законодательством не предусмотрен переходный период между окончанием бакалавриата и поступлением в магистратуру.

«Право на отсрочку для продолжения образования определяется наличием у гражданина статуса обучающегося. Этот статус должен подтверждаться соответствующими сведениями и документами учебной организации. Решение о наличии либо отсутствии оснований для предоставления отсрочки принимает призывная комиссия в установленном законодательством порядке. При этом она должна учитывать документы и сведения, подтверждающие статус обучающегося и период его обучения», — указано в ответе на запрос.

Если по-простому, то намерение поступать в магистратуру не дает отсрочку. Желание учиться дальше — это хорошо, но для военкомата это не документ. Подготовка к экзаменам — не статус. Мечта о магистратуре — не основание для того, чтобы не служить.

Получается довольно интересная картина. Государство вроде бы говорит молодежи: учитесь, развивайтесь, повышайте квалификацию, становитесь специалистами. Но между бакалавриатом и магистратурой оставляет юридическую щель. И в эту щель выпускник может провалиться быстрее, чем успеет распечатать заявление на поступление.

Сбой в системе – ждите повестку

Еще один важный вопрос: чем выпускник должен подтверждать отсрочку? Справкой из вуза? Студенческим билетом? Дипломом? Данными из eGov?

Минобороны объяснило, что местные органы военного управления получают сведения через информационный обмен между цифровой системой Минобороны и информационными системами Министерства науки и высшего образования, а также Министерства просвещения.

То есть главный персонаж в этой истории — не студент, не деканат, а информационная система. Если система видит, что вы студент, то вас не трогают. Если система вас не видит, то ждите повестку.

На вопрос, возможны ли ситуации, когда сведения о действующей отсрочке не отображаются в базе военкомата или появляются с задержкой, Минобороны ответило, что такие случаи «носят единичный характер». Впрочем, если такой «единичный случай» произойдет с вами, то он может изменить вашу жизнь на ближайшие двенадцать месяцев.

Минобороны пишет: «Если учебная организация подтверждает право гражданина на отсрочку, но соответствующие сведения отсутствуют или не отображаются в информационных системах местных органов военного управления, гражданину необходимо обратиться в свое учебное заведение. Учебная организация должна проверить данные и при необходимости внести либо актуализировать сведения об обучении в государственных информационных системах».

То есть, если в базах что-то не обновилось, по кабинетам будет бегать выпускник. Не представители министерств, которые обмениваются данными. Не вуз, который должен был все внести вовремя. А студент, который вчера защищал диплом, должен доказывает военкомату, что он еще не в списках.

Повестка прямо в вузе: ответа нет

Редакция спросила, допускается ли вручение повесток на территории вуза в день защиты диплома? Имеют ли право представители военкомата или иных органов сопровождать гражданина из вуза в военкомат без его добровольного согласия?

Но Минобороны не дало прямого ответа. Они были завуалированы общими формулировками про сведения в информационных системах, действующую отсрочку и возможность направления на уточнение данных.

То есть на главный бытовой страх родителей: «Могут ли забрать прямо после защиты?» — ведомство фактически ответило отпиской.

Принудительно доставить можно не всех

Минобороны отдельно пояснило, что принудительное доставление применяется, когда гражданин, подлежащий призыву, не исполняет обязанности по воинскому учету или уклоняется от явки по повестке.

Но есть важная оговорка, что такие меры применяются к гражданам, которые подлежат призыву и не имеют действующих оснований для отсрочки.

То есть если отсрочка действительно есть и подтверждена, принудительно доставлять студента не должны. А если отсрочка есть, но база ее не видит? Тогда родителям искать своих сыновей в казармах?

Еще один вопрос редакции, на который мы не получили четкого ответа: имеет ли право военкомат удерживать гражданина в здании военкомата или на сборном пункте до выяснения обстоятельств?

Минобороны написало, что при проверке сведений принимаются соответствующие процессуальные решения. Если основания для отсрочки подтверждаются, гражданин возвращается в местный орган военного управления для дальнейшего оформления документов. Если нет — сведения фиксируются и приобщаются к учетным материалам.

Вот здесь есть явный пробел. Одно дело — пригласить гражданина уточнить данные. Другое — фактически держать его до тех пор, пока военкомат, вуз и информационная система не выяснят, кто из них прав. Если молодой человек уже оказался в казарме, кто и как должен уточнять данные?

Проверка по Караганде идет

Минобороны подтвердило, что по сообщениям о выпускниках Карагандинского технического университета проводится проверка. По ее результатам обещают принять необходимые меры. Кроме того, ведомство сообщило, что в местные органы военного управления направлены профилактические указания «для недопущения подобных случаев».

То есть нарушения официально не признаны. Но профилактические указания уже направлены. Это такой бюрократический финт: «Мы ничего не подтверждаем, но на всякий случай всем сказали, чтобы так больше не делали».

Что делать выпускникам?

Минобороны рекомендует студентам выпускных курсов заранее проверять наличие отсрочки в личном кабинете на портале электронного правительства. Если сведений нет — обращаться за госуслугой по предоставлению отсрочки или освобождения от призыва.

В общем, если раньше было достаточно сдать диплом, закрыть обходной лист, вернуть книги в библиотеку, получить справку, теперь к этому списку добавляется необходимость проверять, являешься ли ты до сих пор студентом. Потому что, если государство тебя не видит в числе обучающихся, оно может разглядеть в тебе призывника. И между фразами «поздравляем с защитой диплома» и «годен для службы» может оказаться слишком короткий коридор.