Сенат не поддержал спорные нормы по бездомным животным

У сенаторов возникли вопросы к ряду спорных норм, в том числе к срокам содержания животных и механизмам регулирования их численности. В верхней палате предложили смягчить отдельные положения, пишет Caravan.kz со ссылкой на Tengrinews.kz.

Одной из наиболее обсуждаемых инициатив стал так называемый «пятилетний таймер», согласно которому эвтаназию животных планировалось разрешить уже через пять суток после их поступления в пункты временного содержания. Сенаторы сочли этот срок слишком коротким, отметив, что за это время практически невозможно найти животному новых хозяев или передать его волонтёрам.

В связи с этим предложено передать полномочия по определению сроков и порядка регулирования численности животных местным маслихатам. Это позволит учитывать региональные особенности, включая наличие приютов и реальную ситуацию на местах. Кроме того, сенаторы выступили за исключение термина «эвтаназия» из текста закона, чтобы избежать излишне жёсткой формулировки.

Также было предложено исключить кошек из перечня животных, к которым могут применяться крайние меры. По мнению парламентариев, кошки не представляют значительной угрозы общественной безопасности, в отличие от агрессивных стай собак, и не должны подпадать под меры безвозвратного отлова с последующим умерщвлением.

Сенат также пересмотрел критерии, по которым животное признается бродячим. Первоначальная версия закона предполагала, что отсутствие чипа автоматически делает собаку бродячей. Сенаторы указали на риски такого подхода: в отдаленных сельских районах процесс поголовного чипирования еще не завершен и домашняя собака, случайно выбежавшая за ворота без микросхемы, могла бы стать жертвой немедленного отлова.

В новой редакции ключевым признаком бродячего животного остается именно факт отсутствия хозяина.

Усиление ответственности акиматов и человеческий фактор

Обновленный закон значительно расширяет полномочия и обязанности местных исполнительных органов. Теперь акиматы будут напрямую отвечать за организацию приютов, поиск пропавших питомцев, вакцинацию и информационную работу с населением.

Сенаторы поддержали позицию Президента, отметив, что проблема бродячих собак — это прежде всего следствие человеческого равнодушия и безответственности. В связи с этим закон смещает фокус на воспитание культуры порядка и ужесточение спроса с тех, кто выбрасывает животных на улицу, создавая угрозу для окружающих.

Действующий закон «Об ответственном обращении с животными» был принят в 2021 году и закрепил подход к регулированию их численности через систему стерилизации и возврата на улицы. Однако, по словам депутатов, к 2026 году официальная статистика показала неэффективность этой модели.

После того как в начале апреля в Мажилисе представили поправки об эвтаназии бездомных животных после истечения сроков содержания, законопроект вызвал резонанс и волну критики со стороны зоозащитников и части общественности. Противники инициативы заявили, что новые нормы фактически легализуют массовое умерщвление животных. На фоне резкой реакции авторы поправок заявили, что вокруг документа начались спекуляции и манипуляции.

Напомним, поправки в закон об ответственном обращении с животными разорвали Казахстан на два лагеря.