Минфин признал кризис и рассказал об этом в законе о бюджете РК

Примерно такой вывод можно сделать после сравнения бюджета 2026 года с бюджетом уходящего 2025 года, сообщает корреспондент медиапортала Caravan.kz.

Сначала главное. Параметры бюджета.

Доходы определены в 22,9 трлн тенге. Расходы – 26,3 трлн тенге. Дефицит бюджета – минус 4,6 трлн тенге. Минфин считает, что это 2,5 %. Если считать по отношению к бюджету, то дефицит уже больше 18 %.

Ненефтяной дефицит бюджета – минус 9,1 трлн тенге. 4,9 % к ВВП. Или 36 % бюджету. Это показывает, как сильно экономика Казахстана зависит от добычи и продажи нефти и газа.

Рост бюджета неожиданно небольшой. Если раньше бюджет рос сразу на 2-3 трлн тенге, то в этом году он вырос чуть больше чем на трлн тенге.

В 2026 году минимальная заработная плата (МЗП) будет 85 тыс. тенге. Она не изменилась с 2025 года.

Базовая пенсия – 35 596 тенге (в 2025 году — 32 360 тенге);

Минимальный размер пенсии – 69 049 тенге (было 62 771 тенге);

МРП – 4 325 тенге (было 3 932 тенге);

Прожиточный минимум – 50 851 тенге (было 46 228 тенге).

Три региона остаются донорами республиканского бюджета.

Из бюджета Атырауской области будет изъято 262,4 млрд тенге;

• у Алматы – 491,9 млрд;
• у Астаны – 125,7 млрд тенге.

Итого доноры отдадут центру 880 млрд тенге.

Для сравнения, в 2025 году три региона еще не отдали, но скоро отдадут в центр 504 млрд тенге, на 376 млрд тенге меньше. В том числе:

• Атырауская область – 178,1 млрд;
• Алматы – 251,5 млрд тенге;
• Астана – 74,6 млрд тенге.

Остальные будут получать помощь из центра. На это предусмотрено 5,2 трлн тенге.

Самые большие субвенции получат Туркестанская (1,1 трлн тенге), Кызылординская (504 млн тенге), Жамбылская (594 млн тенге) и, неожиданно, Костанайская (350 млн тенге) области.

В бюджете есть нововведения. С нового года установлены лимиты по государственным гарантиям. Правительство, наконец, услышало финансистов и установило решетку на окно, через которое в стране раздувают инфляцию.

Лимит предоставления госгарантий республики в 2026 году установлен в 4 трлн тенге.

Лимит правительственного долга на конец 2026 года – 39,3 трлн 302 356 520 тысяч тенге.

Остальные лимиты распределены по шести группам:

Лимит предоставления гарантий по поддержке экспорта — 250 млрд тенге.

Лимит обязательств по проектам ГЧП – 4,6 трлн тенге.

Лимит обязательств по проектам строительства «под ключ» правительства РК – 2,3 трлн тенге.

Лимит внешнего долга субъектов квазигосударственного сектора в 2026 году — 15 трлн тенге. Одновременно указан перечень предприятий, которые могут привлекать внешние займы. Он довольно большой. Это национальные управляющие холдинги, национальные холдинги, национальные компании, АО, подконтрольные государству.

Лимиты долгов акиматов в 2026 году – 7,2 трлн тенге. Самый большой долг может взять Алматы – 2 трлн 250 млрд тенге. Самый маленький — область Абай, 70 млрд тенге. Лимит долга для основной массы регионов – 200-290 млрд тенге.

Понятно, решетка ветер инфляции не остановит – ячейки очень крупные, но уже есть понимание, что надо что-то делать.

Небольшой рост бюджета связан с тем, что государство начало сокращать свои расходы: три важнейших сектора экономики получат денег меньше, чем в прошлом году. Это образование, ЖКХ и транспорт с коммуникациями.

Так, расходы на образование упадут почти в два раза: в 2025 году в бюджете было 1,4 трлн тенге, в 2026 – 812 млрд. Падение на 44 %.

Больше других пострадало министерство просвещения: его бюджет сократился на 660 млрд. В этом году он был 743 млрд, в будущем — только 83 млрд. Под бюджетное сокращение попали все основные функции министерства:

• Обеспечение доступности дошкольного воспитания и обучения,
• Обеспечение доступности качественного школьного образования,
• Обеспечение кадрами с техническим и профессиональным образованием,
• Повышение квалификации педагогов государственных организаций дошкольного образования,
• Повышение квалификации педагогов государственных организаций среднего образования,
• Повышение квалификации педагогов государственных организаций технического и профессионального образования.

Министерству науки сократили финансирование на формирование и реализацию государственной политики в области науки и высшего образования и на развитие государственного языка.

Министерству туризма и спорта дают меньше денег на обучение и воспитание одаренных в спорте детей.

Еще больше бюджет сократил свое участие в ЖКХ. Здесь расходы упали сразу в три раза: с 257 млрд до 95 млрд тенге.

На четверть сокращены расходы по программам «Транспорт и коммуникации»: было 1,2 трлн тенге, стало 911 млрд тенге.

Астана практически прекратила финансирование программ «Создание космического ракетного комплекса «Байтерек» (выделено 4,6 млрд тенге, на 92 % меньше уровня 2025 года), и «Создание и ввод в эксплуатацию космической системы дистанционного зондирования Земли «KazEOSat-MR» (выделено 775 млн тенге против 9,2 млрд в 2025 году, сокращение на 92 %).

Министерство транспорта получило на развитие автодорожной сети только 49 млрд тенге (в 2025 году расходы составили 181 млрд тенге).

Министерству промышленности и строительства сократили в три раза бюджет на реализацию мероприятий в области жилищного строительства – 35 млрд в 2026 году против 104 млрд в 2025-м, а также на мероприятия в области жилищно-коммунального хозяйства (10 млрд против 110 млрд). Иначе говоря, государство практически полностью уходит из жилищно-коммунального хозяйства. Все ЖКХ перекладывается на плечи владельцев жилья.

Расходы на здравоохранение формально выросли – на 0,8 %. При инфляции в стране больше 12 % это считай сокращение.

На другие большие секторы бюджета расходы выросли. На государственные услуги общего характера – на 7,3 %, на оборону – на 17,7 %, на обеспечение правопорядка и суды – на 14,2 %, на культуру, спорт, туризм и информационное пространство – на 6,6 %. Расходы на промышленность и строительную деятельность – на 9,2 %.

Самым успешным в плане финансов следует признать министерство сельского хозяйства. Оно смогло добиться увеличения своего бюджета в два раза – 227 млрд! Это не так много, как у минтруда или минобороны. Но темпы роста впечатляют.

В целом на сельское и водное хозяйство и экологию в будущем году выделят в 1,5 раза больше денег чем в этом: 708 млрд тенге.

Судя по документу, очень важным в правительстве посчитали программы (552 млрд тенге): «Развитие гидрометеорологического и экологического мониторинга» (20 млрд тенге), «Управление, обеспечение сохранения и развития рыбных ресурсов» (64,5 млрд тенге), «Повышение доступности финансовых услуг» (354 млрд тенге).

При этом сокращено финансирование программ «Создание условий для развития животноводства и производства, реализации продукции животноводства», «Создание условий для развития производства, реализации продукции растениеводства».

Полностью прекращено финансирование работ по усовершенствованию ирригационных и дренажных систем.