Переход с Kundelik на BilimClass: как вернуть деньги за подписку?

Генеральный директор ТОО «Күнделік» Мухтар Ильясов назвал ситуацию беспрецедентной и поставил под сомнение законность действий властей.

История с резким переходом алматинских школ с платформы Kundelik на BilimClass в разгар учебного года продолжает обрастать новыми подробностями. На пресс-конференции, которая прошла 21 января в Алматы, генеральный директор ТОО «Күнделік» Мухтар Ильясов впервые подробно изложил позицию компании, и она заметно отличается от официальных формулировок госорганов.

В одночасье, и без объяснений

По словам Мухтара Ильясова, с начала января государственные школы Алматы одновременно перестали пользоваться системой Kundelik, при этом компания так и не получила внятных разъяснений ни о причинах, ни о правовых основаниях.

«Не было ни завершённых процедур, ни подписанных документов, ни опроса родителей. При этом персональные данные детей, родителей и педагогов оказались в другой системе», — заявил он.

Отдельный вопрос — это влияние смены платформы на учебный процесс. По мнению Мухтара Ильясова, переход из одной системы в другую в середине учебного года неизбежно бьёт по непрерывности обучения и создаёт дополнительную нагрузку на учителей.

Информация, которая охватывает первые две четверти (оценки, успеваемость, посещаемость, аналитика) остались в одной системе, третья четверть ведётся уже в другой. Это, по его словам, чревато искажением данных, проблемами при переводе учеников из школы в школу и ростом напряжённости среди родителей и самих детей. Особенно с учётом того, что именно в конце учебного года формируются списки успевающих и неуспевающих учеников, решаются вопросы миграции между школами.

Выгрузка данных за пять дней

Мухтар Ильясов считает, что при переходе школ на новую систему, мог быть нарушен Закон о персональных данных, а также принципы законности, минимизации обработки данных и их использования строго по назначению.

Руководителя компании поразила скорость, с которой школы Алматы перешли на BilimClass.

По его словам, в обычной практике подключение даже одной школы к цифровой платформе требует значительных усилий и времени. Заполнение данных по каждому ученику, родителям, учебному процессу и персоналу — это кропотливая работа, которая ложится в основном на классных руководителей.

«В среднем в государственном классе 30 и более детей. Чтобы внимательно просмотреть личное дело каждого ребёнка, внести персональные данные, оценки, учебные сведения, у классного руководителя уходит два-три дня. А классов в школе десятки», — объясняет Мухтар Ильясов.

Тем не менее, по его словам, за пять дней в систему BilimClass были полностью загружены данные 219 школ Алматы, причём со стопроцентным заполнением анкет. Он считает, что вручную выполнить такую работу в столь короткие сроки практически невозможно.

Ильясов утверждает, что у компании имеются фактические подтверждения: инструкции, скриншоты и документация, показывающие, что данные выгружали из системы Kundelik и загружали в альтернативную платформу. Эти материалы, по его словам, направлены в Комитет национальной безопасности при Министерстве просвещения и в Комитет по информационной безопасности Министерства цифровизации.

По его утверждению, речь идёт не о минимальном наборе информации, а о масштабном массиве данных, который включает:

• персональные данные учеников и их родителей из 219 школ, где обучаются около 310 тысяч детей и порядка 220 тысяч родителей;
• персональные данные педагогов и сотрудников школ;
• классные журналы не только за первую и вторую четверти текущего года, но и за предыдущие годы;
• алфавитные книги, приказы, отчётную документацию;
• календарно-тематические планы учителей, включая эталонные материалы, разработанные самой системой Kundelik;
• табели успеваемости учеников за все годы обучения;
• аналитические отчёты по контрольным работам и изменению оценок;
• расписания, отчёты о выполнении учебных программ, учёт уроков учителей;
• журналы дополнительного образования и факультативов.

По словам Мухтара Ильясова, объём выгружаемых данных достигал около пяти гигабайт, и законность таких действий под большим вопросом.

Суд, который отменили со скоростью света

Позиция Министерства просвещения, по мнению руководителя компании «Күнделік», была предельно ясной. В конце прошлого года ведомство рекомендовало школам воздержаться от смены платформы LMS (то есть Kundelik и BilimClass) в середине учебного года.

В официальном письме от 30 декабря подчеркивалось, что переход на новую систему в учебный период может вызвать перегрузку педагогов, создать трудности для обучающихся и родителей, а также привести к временным сбоям в учёте успеваемости, расписаниях и размещении учебно-методических материалов.

Несмотря на эти рекомендации, по словам генерального директора ТОО «Күнделік», школы все же перешли на платформу BilimClass. При этом персональные данные учеников оказались в другой системе без согласия ТОО «Күнделік».

Странно и то, что 13 января суд города Алматы вынес решение о запрете управления образования, районных отделов и образовательных организаций совершать любые действия, связанные с внедрением, заменой, тестированием или пилотированием платформы BilimClass, а также других информационных систем вместо автоматизированной системы Kundelik.

Но данное судебное решение было пересмотрено. В результате школам было разрешено продолжить работу на платформе BilimClass.

Признаки рейдерского захвата

По мнению Мухтара Ильясова, ситуация носит признаки рейдерского захвата. По его версии, с рынка просто выводят платформу, которая работает для школ фактически бесплатно, на её место приходит альтернативная система, способная осваивать государственные средства.

«Вот, например, на сайте госзакупок есть лот с похожей услугой и техническое задание. Закупки происходят за бюджетные деньги и документ явно подготовлен под продукт BilimClass, который при этом позиционируется как бесплатный. Любой желающий может зайти на сайт госзакупок и убедиться в этом», — сообщил он в кулуарах пресс-конференции.

Позиция управления образования

В Управлении образования Алматы с такой трактовкой не согласны. В ведомстве пояснили, что решение о переходе принималось с учётом потребностей школ, педагогов, учащихся и их законных представителей, а также при обязательном соблюдении требований законодательства и информационной безопасности.

Как сообщило управление, в рамках подготовки к переходу на платформу BilimClass школы заранее выгрузили и архивировали все необходимые документы и данные, требуемые для аттестации и проверок со стороны Департамента контроля качества образования.

«Эта мера была вызвана опытом внедрения BilimClass в других регионах: после перехода на новую платформу Kundelik прекращала предоставление доступа к своей системе, что делало невозможным выгрузку архивных документов и данных за прошлые периоды», — пояснили в ведомстве.

В управлении также заявили, что права на базы персональных данных обучающихся принадлежат самим образовательным организациям, а ТОО «Күнделік» не обладает правами на эти данные.

По информации управления, платформа BilimClass была внедрена в школах Алматы на безвозмездной основе и без привлечения средств государственного бюджета. Перед масштабным запуском система прошла апробацию в ряде учебных заведений и получила положительные отзывы.

Управление также сообщило, что школам был предоставлен доступ к дополнительным продуктам экосистемы BilimClass (цифровому образовательному контенту и сервисам для повышения качества обучения без дополнительной финансовой нагрузки на родителей).

Причём здесь российские разработчики?

Одна из версий, объясняющих переход от Kundelik к платформе Bilim Land, связана с тем, что в составе учредителей ТОО «Күнделік» присутствует российская компания ООО «Дневник. ру». Однако глава компании Мухтар Ильясов считает такие предположения необоснованными.

По его словам, при запуске государственно-частного партнёрства «Күнделік» прошёл многоэтапную и длительную проверку, которая заняла почти два года. В этот период, как утверждает он, государственные органы изучили структуру собственности, конечных бенефициаров, финансовую модель и технологические возможности проекта.

«Нас, грубо говоря, полностью под лупой рассмотрели: кто учредители, кто конечный бенефициар, какие технологии, какие финансовые потоки. И к этому отнеслись нормально», — отметил Мухтар Ильясов.

Он подчеркнул, что казахстанское юридическое лицо зарегистрировано в Алматы и работает в правовом поле нашей республики.

Отдельно Мухтар Ильясов остановился на вопросе хранения персональных данных школьников и педагогов. По его словам, вся информация размещается исключительно на территории Казахстана, в Центре обработки данных АО «Национальные информационные технологии».

Также, по словам главы компании, система регулярно проходит проверки (раз в три-шесть месяцев), и никакой другой образовательный проект не подвергается такому частому контролю.

На вопрос, имеют ли российские разработчики доступ к данным, Мухтар Ильясов ответил:

«Разработкой ядра программного продукта на начальном этапе занималась российская компания «Дневник. ру», которая входит в состав учредителей. Однако доступ к промышленной версии системы и к персональным данным пользователей у российских специалистов нет».

Он также отметил, что образовательные системы России и Казахстана существенно различаются (от оценки знаний до отчётности), поэтому казахстанский продукт принципиально отличается от российского аналога.

Отвечая на вопрос о возможной геополитической подоплёке Мухтар Ильясов ответил, что в повседневной жизни Казахстан активно использует зарубежные технологии, программные продукты и оборудование, и проводить избирательные «красные линии» именно в сфере образования — некорректно. В конце концов в стране работают крупные сервисы с российскими корнями такие как «Яндекс. Такси» и Indriver, и это не становится основанием для их закрытия или вытеснения с рынка.

Утечки не было, но вопросы остались

Отдельный блок обсуждения на пресс-конференции был посвящён теме возможной утечки персональных данных. Поводом для слухов стал анонимный Telegram-канал «Выход к морю», где в конце прошлого года появилась информация о якобы размещённых в открытом доступе данных 2, 5 млн пользователей системы Kundelik.

По словам Мухтара Ильясова, после появления этой информации в компании сразу начали внутреннюю проверку, а затем контроль был со стороны Комитета по информационной безопасности и Комитета национальной безопасности.

«Проверка длилась несколько дней. В результате было установлено, что утечки данных не было. Из более чем 2, 2 млн проверенных учётных записей ни одна не открывалась: система либо выдавала ошибку, либо показывала, что такой пользователь в школе отсутствует», — пояснил он.

Как выяснилось в ходе проверки, речь шла о так называемых устаревших записях, фамилиях учеников, которые ещё в 2016 году были в системе, но давно окончили школу или обучаются в других учебных заведениях. Эти данные не содержали актуальной информации и не позволяли получить доступ к личным кабинетам.

При этом компания была оштрафована на 750 МРП, но не за утечку данных, а за невозможность предоставить логи посещений восьмилетней давности.

«Нас оштрафовали за то, что мы не смогли показать логи входов за 2016 год. Логи хранятся ограниченное время, причём на тех серверах, которые были выделены государством. Если бы технически была возможность хранить их восемь лет, мы бы это делали», — пояснил Мухтар Ильясов.

Бесплатно, но не совсем

Есть версия, что платные функции и реклама тоже стали причинами отказа от платформы. Родителям приходится платить за пользование мобильным приложением 480 тенге в месяц, за год нужно выложить 3 500 тенге. Доступ с компьютера бесплатный, но в большинстве казахстанских семей есть только смартфоны, поэтому приходится раскошеливаться, чтобы просматривать расписание, домашние задания и оценки.

По словам Мухтара Ильясова, сама платформа остаётся бесплатной для 95% пользователей. Платные подписки приобретают лишь те, кто хочет дополнительные возможности и удобства. Выручка от этих подписок позволяет поддерживать работу компании: оплачивать офис, зарплаты персонала, налоги, серверы, лицензии, дорабатывать проект и интегрировать новые функции. Таким образом, часть пользователей фактически финансирует бесплатный доступ для всех остальных, и государству нет необходимости дополнительно выделять средства на поддержку платформы.

При этом Ильясов отдельно подчеркнул, что прямых бюджетных денег компания не получает.

Как вернуть деньги за неиспользуемое приложение?

Мухтар Ильясов в кулуарах конференции сообщил, что если пользователи приложения Kundelik купили годовую подписку, то они имеют право на возврат средств за неиспользованное время.

По его словам, для этого родители должны обратиться в техподдержку компании, чтобы подтвердить свою личность и платёжные данные, с помощью которых была совершена оплата. Это важно, поскольку с момента покупки карта могла быть перевыпущена, электронная почта или номер телефона изменены, а также могли измениться фамилия, имя или отчество пользователя.

Если подтверждение пройдет успешно, то компания вернет деньги за неиспользованные месяцы. Например, при годовой подписке, которую сделали в сентябре, будут удержаны средства за четыре месяца, так как подписка использовалась, а за оставшиеся месяцы (с января по август) деньги вернут. Месячные подписки в таких случаях не пересматриваются.

По словам руководителя, такая практика действует постоянно и является стандартной процедурой для компании.

Завершая выступление, глава ТОО «Күнделік» обратился напрямую к акимату Алматы с просьбой о встрече.

«Мы готовы документально подтвердить каждое своё слово. Нам нужен не конфликт, а законное и понятное решение в интересах детей, родителей и школ», — сказал он.