Разъяснение судебных актов снизило количество обжалований в судах

Верховный Суд проводит комплексную работу в этом направлении. Она систематизирована в «Семи камнях правосудия». Модернизация судов проводится с ориентиром на конкретные запросы населения.

Широкий диалог с обществом показал, что одной из проблем, не устраивающих участников судебных процессов, является качество судебных актов. Они были громоздкие, оформленные сплошным текстом без выделений, абзацев, сложным юридическим языком. Зачастую судебные акты несколько раз дублировали исковые заявления и отзывы к ним. Вместе с тем, в них могли не найти отражение существенные доводы сторон. Такие документы были трудно воспринимаемы не только для населения, но юристов и даже судей Верховного Суда.

В рамках программы «Сапалы нәтиже» (Идеальный результат), одной из семи приоритетных программ Верховного Суда, судьи и работники высшей судебной инстанции выборочно проверили 300 судебных актов. Все вышеуказанные вывода получили своё подтверждение. Тогда было принято решение поменять ситуацию.

При этом судьи руководствовались подходом, что судебный вердикт — это венец правосудия, логическое завершение всей работы суда по конкретному делу, «точка» в возникшем споре. Вместе с тем решение суда – это лицо, имидж судебной власти, показатель компетентности судьи. Язык и оформление судебных решений должны отличаться простотой и точностью выражения мысли. Это повышает восприятие такого судебного акта, не вызывает его отторжения и внутреннего протеста.

Понятный судебные акт, где все структурировано и аргументировано,– это залог доверия к правосудию широких слоёв населения.      

Началась разработка трёх нормативных постановлений Верховного Суда. Их цель – определить новую форму и содержание судебного акта с учётом запросов общества. Согласно нормативным постановлениям теперь судебный акт должен быть ясным, понятным, лаконичным, логичным, четко структурированным. Суд должен кратко, описать моменты, предшествующие спору, потом обстоятельства, выясненные в ходе судебного процесса, далее мотивированно ответить на каждое требование со ссылкой на закон.

Даже чисто внешне судебные акты новой формации существенно отличаются. Вместо многостраничного сплошного текста, пять-шесть страниц четко структурированные и пронумерованные по пунктам.      

Ещё одним нововведением в нормативных постановлениях была норма об обязательном разъяснении вынесенных судебных актов, судьёй его подготовившим, сразу после оглашения на простом и доступном языке. Задача – объяснить, чем руководствовался суд, какие факты и аргументы он учёл, а какие нет и почему. Логика была простая, по этике судей никто не может комментировать судебный акт, кроме судьи, рассмотревшего дело, вникшего во все его обстоятельства и нюансы.

Предварительно Верховный Суд объявил о проведении пилотного проекта по разъяснению судебных актов. В каждом регионе добровольно было определено по 15 судей с учетом специализации по уголовным, гражданским и административным делам. Всего по стране 260 судей райгорсудов. Они стали разъяснять свои решения сторонам.

         Пилот сразу показал свою перспективность. По итогам первого месяца число обжалований в ряде регионов снизилось в пять раз. В целом по результатам пилота к сентябрю 2018 года произошло снижение числа обжалований по уголовным и адмделам в два раза. По сути, это внешняя оценка самих участников судебных процессов. То есть, если человеку всё понятно, то он не будет обжаловать этот судебный акт даже, если проиграл. 

Вся работа над нормативными постановлениями проходила максимально гласно для общества. Было показано четыре «прямых эфира» в Интернете с пленарных заседаний и одной международной конференции по риторике. Общее число их просмотров превысило 120 тысяч.

На этих мероприятиях детально анализировались все проблемные моменты и возможные пути их преодоления. К примеру, по итогам конференции было принято решение, чтобы в обязательную программу подготовки юристов в вузах вошли предметы по риторике. Это же требование было включено в программу Академии правосудия по переподготовке судей. 

         Во всех регионах судьи обучились новым навыкам коммуникаций. Их учили, как правильно работать с аудиторией, емко и доступно излагать свои мысли, в том числе на бумаге. Отдельное внимание уделялось внутренней мотивации и личностному росту. Детально были разъяснены каким должен быть новый судебный акт. 

         Для стимулирования самих судей и секретарей судебных заседаний состоялся конкурс на лучший судебный акт. Итоги его первого этапа, по гражданским делам были подведены в июне 2018 года. В нём приняли участием 78 судей и 5 специалистов из 45 судов республики. Было отобрано 12 победителей. Они были награждены в Верховном Суде. Помимо дипломов они были отмечены денежными премиями и зарубежными командировками. Кстати, часть из них в дальнейшем перевелась на более высокие судейские должности.

С 1 сентября т.г. все нововведения по новому языку судебных актов заработали на практике. Верховный Суд проводит постоянный мониторинг этих вопросов. Уже наблюдаются позитивные тренды. Меняется мышление самих судей. Ведь написание лаконичного и выверенного решения требует от судьи гораздо большего времени и творчества. Но, безусловно, через качество судебных актов повышается эффективность правосудия с учётом конкретных потребностей людей.