Министерствам урезали бюджет прямо перед паводками: что будет с жертвами

В конце февраля заместитель премьер-министра, министр национальной экономики Нурлан Байбазаров доложил, что можно сэкономить 300 миллиардов тенге – за счет сокращения расходов на форумы, различные конференции, командировки чиновников, а также «проекты и мероприятия, не имеющие первостепенного значения», сообщает корреспондент медиапортала Сaravan.kz.

Тогда наша редакция предположила, что этот список потребует «продолжения банкета». Как в воду смотрели! Особенно, когда стало понятно, что ликвидация последствий половодья обойдется дороже, чем превентивные меры по снижению ущерба от него. И вот Касым-Жомарт Кемелевич опять потребовал от правительства еще круче снизить траты.

Справка «Каравана»

Апрельские паводки в Казахстане стали самыми масштабными за последние 80 лет, особенно сильно пострадали Актюбинская, Акмолинская, Атырауская, Северо-Казахстанская, Западно-Казахстанская, Костанайская и Павлодарская области. Ущерб подсчитают, когда вода уйдет. Ну и когда к ответу призовут чиновников, которые допустили эту катастрофу – от министров до акимов.

Какие министерства пострадали больше всех?

Буквально за пару дней до атаки стихии правительство во второй раз в этом году скорректировало расходы на бюджетные программы. «Чемпионом» назначили министерство науки и высшего образования. Ему срезали 16,1 миллиарда тенге на развитие науки и 13,5 миллиарда на обеспечение кадрами с высшим и послевузовским образованием.

Как и чем эта мера скажется на науке и кадрах, сегодня сказать трудно. По мнению экспертов, «если это временная мера, то, возможно, ученым и вузам придется потерпеть». А также «беда в том, что не прислушивались к ученым в сфере водного хозяйства. Да и специалистов в этой области сегодня страшный дефицит»…

На втором месте министерство национальной экономики. Ему сократили расходы на 23 миллиарда. Прежде всего на поддержку предпринимателей, развитие транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры в областных центрах, моногородах и больших сёлах. Но именно эта категория бизнесменов и фермеров пострадала от паводка больше всего. «Ущерб, который они понесли, сложнее всего подсчитать: «входящие» и «выходящие» данные зависят от многих «привходящих».

На третьем месте в этом хит-параде минздрав. У него отобрали 13,4 миллиарда. В основном - средства, направленные на «обеспечение хранения специального медицинского резерва и развитие инфраструктуры». С первым пунктом можно согласиться. А вот второй вызывает сомнения. В подтопленных населенных пунктах и до этого не хватало медучреждений. Сейчас – тем более.

Там еще есть не совсем понятная строчка «+ Целевой взнос в ФСМС». Его тоже отнимут? А в каком объеме?

Сильно пострадало министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности. «На формирование и реализацию политики государства в сфере цифровизации, инноваций, аэрокосмической и электронной промышленности, информационной безопасности в сфере информатизации и связи (кибербезопасности), топографо-геодезии и картографии» придется потратить на 3,2 миллиарда меньше, чем было запланировано. И еще 7,9 миллиарда будет сэкономлено «на развитии «электронного правительства», инфокоммуникационной инфраструктуры и информационной безопасности».

Под раздачу попали также министерство обороны и комитет нацбезопасности. Первому секвестировали 9,9 миллиарда тенге (обеспечение боевой, мобилизационной готовности). Второму – 8,8 миллиарда. Надо полагать, безопасность республики от этого не пострадает.

Министерству туризма и спорта на обучение и воспитание одаренных детей придется потратить на 900 миллионов меньше. И еще сократить 8,1 миллиарда – на развитие спорта высших достижений. Денег много давали, а где медали?

«Обезжирили» и министерство по чрезвычайным ситуациям – минус 6,4 миллиарда. Смотрим, на чем нашим спасателям придется экономить. Оказывается, на капитальных расходах (к сожалению, не уточняется, на каких именно) и на «строительстве и реконструкции объектов защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». А локти потом кусать не придется?..

Минфин «потерял» 3,4 миллиарда. Но есть и такая строчка: «136,4 млрд – резерв правительства». Неприкосновенный запас?

Какие министерства пострадали меньше всех

У министерства транспорта отобрали только 2,8 миллиарда, которые были запланированы на «развитие, содержание водного транспорта и водной инфраструктуры». Актуально. По мнению экспертов, «очевидно, этот вариант будет пересмотрен».

Следом – министерство труда и соцзащиты населения. Его лишили всего 2,7 миллиарда тенге, которые изначально предполагалось потратить на «социальное обеспечение отдельных категорий граждан и их сопровождение по выплатам». Ну да, если появилась отдельная категория граждан, пострадавших от наводнений, то в этом случае ничего дополнительно пояснять не надо.

Министерству иностранных дел урезали 1,6 миллиарда тенге. Тут все просто: ограничить траты на «услуги по координации внешнеполитической деятельности, также участие в международных организациях, международных и прочих органах».

Почему у минюста отняли 1,3 миллиарда – нет пояснений. Там они все сами понимают?

«Чемпион» нижней части этой турнирной таблицы – министерство просвещения – лишилось всего 1,2 миллиарда тенге. Правительство решило, что можно сэкономить на повышении квалификации педагогов.

Вода все «спишет»?

Понятно, что решение о секвестре расходов было принято из-за половодья. А о том, что оно будет катастрофическим, "Казгидромет" впервые предупредил еще в конце прошлого года. Повторно – в середине февраля.

И вот тут всплывают интересные цифры.

Согласно информации от минфина, на 2022 год на предотвращение паводков и ликвидацию их последствий было забронировано более 260 миллионов тенге. В 2023-м – почти 55 миллионов. На 2024-й – чуть более 27 миллионов. Всего?

Этот бюджет и приняли в парламенте. Несмотря на предупреждения "Казгидромета". Возможно, не случайно управлению материально-технического обеспечения главного законодательного органа страны урезали бюджет на 1,4 миллиарда тенге? Намек: научитесь считать риски?

Есть старая казахская мудрость: «Проси верблюда – получишь барана». Не исключено, что в МЧС как-то ненастойчиво просили. Надо было кричать и бить башмаком по трибуне, как президент СССР Никита Хрущев в ООН?..

Как считают независимые эксперты, в связи с паводками, возможно, бюджет страны опять будет пересмотрен: «Есть статьи, которые еще можно сократить». «Республиканский бюджет теперь, видимо, надо согласовывать и с "Казгидрометом"». «Эта вода многих чиновников утопит»…

Каких? Ответ, видимо, получим в мае.