Каждому медику - троих проверяющих!

Управление фармацевтического контроля, осуществляющее проверку лекарств и медицинских препаратов, сообщило, что в минувшем году было проверено 43 государственных медицинских организаций и 14 частных предприятий (главным образом, аптеки).
Одно из традиционных нарушений, выявленных повсеместно, — закуп незарегистрированного медоборудования (в общей сложности выявлено 60 единиц оборудования сорока наименований).
Установлен факт закупа устаревшей аппаратуры, выпуска еще 60-х годов прошлого века, (один из сельских фельдшерско-акушерских пунктов приобрел раритетный автоклав). Ряд государственных больниц имеют привычку коллекционировать у себя одинаковые технические средства, причем без всякой на это необходимости (городская детская больница № 1 приобрела несколько гастрофиброскопов).
В договорах по госзакупкам медоборудования практически всегда отсутствуют данные производителя, не отмечаются ни характеристики, ни параметры покупки, что дает возможность для различных злоупотреблений.
Относительно одноразового медицинского оборудования и инвентаря хотя как таковых и не было обнаружено фактов вторичного использования препаратов, тем не менее фармконтроль выявил случаи использования одноразовых подключичных катетеров с истекшим сроком годности (больница г. Ленгер).
Случаи неэффективного использования дорогостоящего медоборудования замечены 20 раз. Правда, здесь причиной являлось своего рода опережение в снабжении инвентарем медобъектов при отстающем строительстве их самих. Так, в ряде районов сельской местности ЮКО еще отсутствовало помещения для фельдшерско-акушерских пунктов, однако оборудования для них уже было и закуплено и поставлено в полном объеме. В результате чего оно нередко хранилось даже нераспакованным в доме у местного фельдшера, ожидающего завершения строительства ФАПа.
Еще одна традиционная «болезнь» южно-казахстанской медицины — когда закуплено дорогостоящее и сложнейшее оборудования, но для него нет квалифицированных пользователей, либо не отлажен вопрос о стабильном снабжении необходимыми комплектующими или исходными материалами, а то и вовсе изначально не был проработан вопрос о сервисной установке и запуске «умного железа».
В результате, материалы на 19 из 43 государственных больниц и поликлиник по результатам проверки фармконтроля были направлены в экономические и административные суды, еще 7 больниц получили штрафные санкции на сумму около полумиллиона тенге.
Среди частных учреждений здравоохранения повестки в суд получили 4, еще 2 отделались административными взысканиями на 200 тысяч тенге, и по одному предприятию материал направлен в межрайонный экономический специализированный суд для отзыва лицензии на право предоставления медицинских услуг населению.
Информация по 4 частным медицинским предприятиям отдана для дальнейшего расследования в департамент по борьбе с экономическими и коррупционными преступлениями в связи с тем, что фармконтроль так и не смог … их найти.
— Имеются действующие лицензии, зарегистрирован адрес фирм, однако на самом деле этих предприятий по указанным адресам не обнаружено, — сообщили руководители управления фармакологического контроля. (Заметим, что найти «конспираторов» не смогли и в финансовой полиции. В своем официальном ответе департамент по борьбе с экономическими преступлениями сообщил, что местонахождение разыскиваемых не установлено, на чем и прекратил свои поиски).
Впрочем, и те материалы, которые поступили в суды, преимущественно остаются без ответа. Так, в Махтааральском суде остаются без рассмотрения 4 дела по обращению фармконтроля, в Толебийском районе и в г. Шымкенте судами прекращены дела по 4 материалам, в которых судья не нашли состава правонарушения.
В целом по всем остальным материалам также до сих пор не принято ни одного судебного решения. Возможно, что отчасти недоработал сам фармконтроль. Однако руководители управления указывают, что по некоторым делам материалы возвращаются из судов вообще безо всякого судебного обоснования. Так, Сайрамский суд просто вернул все материалы, не указав никакой причины возврата. Чтобы окончательно разобраться имеют ли в каждом конкретном случае место нарушения закона, все дела дополнительно направлены в финансовую полицию.
Между тем, как отметили в управлении фармконтроля, столь многочисленные нарушения вызваны прежде всего крайне неудовлетворительной финансовой дисциплиной в системе здравоохранения, царившей до прошлого года.
Это отчасти подтвердил и директор облздрава ЮКО В. Дудник, заверивший что с нового года все операции по госзакупкам и снабжению медицинских учреждений будут находиться на особом контроле непосредственно у департамента здравоохранения.
Что же касается до управления фармакологического контроля, то свои проверки качества лекарств и медицинского оборудования они будут осуществлять заблаговременно, еще на этапе заключения договоров.
Что, между прочим, и следовало практиковать еще задолго до вспышки ВИЧ-инфекции…

На фото автора: дистанционный литотриптер, не проработав и дня, ремонту не подлежит