Искать под фонарем или там, где потеряли?

Закон об игорном бизнесе, когда все казино в Казахстане выселили в Капшагай и Боровое, был принят в январе 2007 года, пишет газета Время

Но выселить азарт из человека невозможно никакими законами. Поэтому с тех пор в СМИ регулярно появляются новости о "накрытых" сотрудниками правоохранительных органов подпольных казино, игровых залах, нелегальных лотереях и прочих катранах. Отдельная недосягаемая проблема — онлайн-казино и офшорные букмекерские конторы. Все это требует неотложного внимания органов. Но проблема в том, что сегодня это внимание сфокусировалось несколько не по адресу — на официальных казахстанских букмекерских конторах.

Общественное сознание дело такое: все, что продиктовано таким свойством натуры, как азарт, причисляем к одной большой Игре — где разорившиеся и отчаявшиеся игроки, где часто попахивает криминалом и не платятся налоги. С чем непременно надо бороться. Видимо, так объясняется тот факт, что в один ряд с подпольными казино попали легальные букмекерские конторы, что закономерно возмутило крупнейших операторов на казахстанском рынке.

Лицензированные казахстанские букмекеры делают все, чтобы отстраниться от других проблемных отраслей игорного бизнеса. И понятно, почему. Официальные прогнозы на спортивные события в Казахстане сегодня — полностью легальный и прозрачный бизнес. Все ставки и выплаты проходят через операторов — финансовых агентов. Казна получает миллиарды в виде налогов. Фискальные органы имеют прямой доступ к системам финансового учета операторов. Но тем не менее вокруг пари на исход спортивных событий не стихают разговоры о том, как бы еще усилить контроль над отраслью. Так и мерещится чиновникам и депутатам, что остаются там лазейки для неучтенных сумм с несчетными нулями. Так и норовят они еще прижать законопослушный бизнес.

И это в то время, когда действительно важные вызовы остаются неотвеченными — тысячи казахстанцев уже попали в сети офшорных контор и отдают свои заработки в тенге неизвестным иностранным дядям. Мало того, наших букмекеров хотят нагрузить дополнительными санкциями, в то время как они сами нуждаются в защите от нелегальных зарубежных коллег — их более привлекательных процентов по выплатам, их более многообещающих условий. Но государство не спешит помочь своим бизнесменам принести больше налогов в казну, установив более жесткий контроль над офшорными ставками. Вместо этого оно сосредоточивает свои усилия на дополнительном прессинге своего, доступного и полностью подконтрольного рынка.

А ведь для того чтобы защитить отечественную отрасль, необходимо принять поправки в закон об игорном бизнесе. Ключевые — запрет на осуществление платежей в пользу иностранных юридических и физических лиц и обязательное лицензирование и учет онлайн-ресурсов.

То, что офшорные букмекеры и онлайн-казино существуют в виртуальной реальности Казахстана, не повод не учитывать их как юридических лиц. Давно назрела необходимость в электронном реестре и лицензировании операторов. Да, нужны реальные лицензии для виртуальных операторов игорного бизнеса.

И дело здесь не только в налогах. Если казахстанцы будут заключать пари на исход спортивных событий в легальном казахстанском поле, их обязанности и права будут под защитой государства. Оно сможет гарантировать принципы ответственной игры, в отличие от офшорной букмекерской конторы, сайт которой может однажды не открыться и уйти в никуда вместе с деньгами игрока.

Такие правила уже давно приняты в законодательствах развитых государств, например, Великобритании, Норвегии, Швеции. Так что Казахстану достаточно перенять готовые экологичные решения для защиты своих бизнесменов и своих граждан.

Санжар АМИР, Алматы