Главное - начать: среди победителей праймериз партии Nur Otan оказались разные люди - Полетаев

Медиа-портал Caravan.kz полностью приводит экспертное мнение политолога Эдуарда Полетаева о ходе и итогах праймериз.

Чем значительнее роль партий в избирательной системе, а в Казахстане при выборах депутатов она является пропорциональной, тем важнее вопрос о том, насколько и до какой степени правящая партия, единственная в стране, которая провела предварительное голосование, обновила команду и способна мирно и эволюционно проводить политические реформы.

Подведены итоги праймериз Nur Otan, новационного и важного этапа программы системной перезагрузки партии «Доверие. Диалог. Уверенность в будущем», объявленной ее лидером, Первым Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым. В течение четырех дней 84,2% (662 687 человека) партийцев от числа авторизированных в системе «Праймериз», приняли участие в голосовании. Это выглядит довольно приличным показателем, так как демонстрирует партийную дисциплину и ответственность партийного ядерного электората, большую организаторскую работу. К тому же до предварительного голосования партия продемонстрировала, что не гонится за количеством членов (с 1 июля 2019 года по сентябрь 2020 года за несоблюдение устава и потерю связи из рядов Nur Otan исключили более 243 тысяч человек).

Большая часть проголосовала в онлайн-режиме, который предполагает быстрый отклик. Собственно, основные итоги уже были отображены в электронной системе в последний день голосования, дело оставалось за подсчитыванием бумажных бюллетеней. Среди более чем 10 тысяч участников были опытные и новички, люди, уже известные в разных профессиональных сферах, и только начинающие свой путь в политике. Судя по сфере деятельности, почти треть кандидатов (31%) составили представители сферы образования и науки, а также МСБ (14%), культуры и спорта (7,8%), сферы услуг (7,1%) и т.д.

В принципе, праймериз прошли без особых сенсаций. Партийцы определили новых лидеров, которые будут формировать повестку дня, держать руку на пульсе событий и знать о местных проблемах. Логично, что в их рядах люди, долгое время работавшие в Nur Otan, выдвиженцы первичных партийных организаций и имеющие соответствующее влияние, но немало и педагогов, представителей НПО, бизнесменов. Благодаря квотам много женщин и молодых людей.

В партии уверены, что праймериз является фундаментом новой политической традиции Казахстана - внутрипартийной демократии. Так формируется новый актив главной политической силы страны, и есть основания полагать, что дальше внутрипартийные выборы станут привычной нормой ее политической жизни. Данный институт будут развивать и в дальнейшем, предъявляя «широкую линейку» кандидатов. Ведь главная задача праймериз - доказать, что Nur Otan действительно намерена, в том числе с помощью новых людей, поднять свой рейтинг и значимость на предстоящих выборах.

Считается, что формат праймериз лучше всего подходит для развития реальной внутрипартийной конкуренции, другого еще не придумали. Интересно, что некоторые кандидаты в ходе внутрипартийных выборов сами себя посчитали статистами. Чтобы такого не было, партии надо подумать над совершенствованием института внутрипартийного голосования, чтобы оно не ставило под какие-либо сомнения силу партийной общности. Это важно еще с той точки зрения, что деятельность Nur Otan не построена на критике и обвинениях оппонентов.

Партия ищет и находит себя в дебатах, обсуждении новых предложений, понимании ключевых настроений электората, решении социальных проблем и всего того, что беспокоит многих жителей в разных регионах страны. Ее программа и решения построены по принципу: что мы сделали и что собираемся сделать. В принципе, в таком стиле обычно и работают правящие партии, убежденные к тому же, что данный подход свидетельствует о конструктивном развитии политической системы страны. А интрига еще будет впереди, на основных выборах.

На самом деле во всем мире обновление партийных рядов - это нормальный процесс, Nur Otan не является исключением. Свежие подходы в формировании партийных списков на основе запроса общества на новые лица становятся трендом на постсоветском пространстве. Продвинутые идеи и взгляды должны избавить партию от закостенелости, работать на благо и созидание. Как бы там ни было, партия сознательно пошла на праймериз, считая данную технологию современным способом ведения политической работы.

Даже безотносительно Nur Otan подобные изменения совершенно необходимы, когда в партию приходит много молодых, энергичных, умных и авторитетных людей, предлагающих свое видение решения проблемных вопросов. Проигравших тут нет. Само попадание в кадровый резерв партии является уже элементом признания, тем более что кандидаты не сидели сложа руки, а предлагали идеи, часто полезные и содержательные. Некоторое время они были в тонусе благодаря конкуренции, и вряд ли кто из них в дальнейшем потеряется. Участники получили хорошую закалку начинающих политиков.

Как сказал на пресс-конференции, посвященной итогам праймериз, секретарь партии Nur Otan Арман Кырыкбаев, в ходе агитационных встреч прошло обсуждение 216 проектов предвыборных программ, а это беспрецедентный факт. «Nur Otan первым в качестве политической партии в истории страны разработал отдельную конкретную программу для каждой области, города и района. Жители высказывали активно свои предложения, обсуждали проблемные вопросы. В итоге мы собрали более 20 тысяч наказов к этим проектам», - сообщил он, подчеркнув, что все наказы граждан будут учтены при доработке предвыборных программ партии. В основном предложения граждан касаются вопросов, связанных с жильем и ЖКХ, транспортом и состоянием дорог, социальных проблем, образованием, здравоохранением и экологией.

Были и недочеты перед голосованием на праймериз. По словам председателя комитета партийного контроля Павла Казанцева, серьезные нарушения выявили по шести кандидатам, на ряд членов партии и должностных лиц наложили партийные взыскания. Четкость и оперативность партийного контроля в отношении всех имевшихся нарушений и попыток фальсификации понятна, так как некоторые кандидаты своими действиями ставили под сомнение весь смысл праймериз. Поэтому исключение их из гонки было оправданным и правомерным решением. Партия считает это показателем ее нацеленности  на открытость и прозрачность, на формирование легитимных списков новых лиц. Жалобы по фактам нарушений в ходе голосования еще продолжают поступать.

Впрочем, все еще впереди, и пока трудно с уверенностью сказать, насколько эффективным и действенным окажется вновь избранный актив. Во-первых, отсутствовал предварительный отсев и отбор. Во-вторых, наряду с теми, кого ждали - активными, деятельными и инициативными людьми, в числе победителей вполне могут оказаться и популисты, так что руководство партии должно готовиться к разным рабочим ситуациям.

Так случилось, что последний день праймериз и период подведения итогов голосования совпали по времени с проведением в соседнем Кыргызстане парламентских выборов, в результате которых в стране может радикально поменяться политический ландшафт. Сотни пострадавших, мародерство и рейдерство, разгром Белого дома и нерешительность властей - все это признаки дестабилизации общественно-политической ситуации в  соседней стране.

Политические силы в Казахстане сделали свои выводы еще после так называемой «тюльпановой революции» 2005 года. В Кыргызстане, несмотря на то что нынешние выборы в однопалатный Жогорку Кенеш существенно отличаются от предыдущих (благодаря поправкам к конституции, вступившим в силу 1 декабря 2017 года, произошло существенное перераспределение властных полномочий), наступили на те же грабли. Казалось бы, за киргизским парламентом – сила, но партии системных программ и решений почти не предлагали, опираясь на конкретные фигуры и полагаясь либо на административный ресурс, либо на несбыточные обещания и подкуп избирателей. В этой связи важно, что в Казахстане полагаются на мирное и последовательное проведение политических реформ. В том числе привлекая в политику молодежь. В Бишкеке, например, молодые митингующие на митинге 6 октября оказались недовольны новыми кадровыми назначениями, заявив, что хотят видеть молодых и новых политиков.

В общем, выборы должны быть не только честными и справедливыми, но и современными, отвечать на запросы людей, тогда и страна будет модернизироваться более быстрыми темпами. В Казахстане риски популизма, конечно, также есть. Однако в отношении итогов праймериз Nur Otan от фактов не убежать: в отдельных казахстанских регионах абсолютно цивилизованно и мирно партийный актив был обновлен примерно на 50%. Если руководителям удастся совладать с амбициями и эго новых активистов, канализировать их энергию в созидательное русло, то цели и задачи по обновлению партии будут полностью реализованы.

При этом триумф на праймериз еще не гарантирует выдвижения на выборы. Победители региональных внутрипартийных выборов примут участие в дебатах для прохождения на республиканский уровень. А кандидатуры желающих попасть в мажилис парламента еще будет обсуждать партийное руководство.