ЕС рекомендует казахстанскому Минфину создать ответственную за госзакупки структуру

«Жизненно необходимо для министерства финансов сделать новую структуру, которая будет заниматься анализом системы госзакупок, анализом тех статистических данных, которые имеются», — сказал Парупс на презентации результатов проекта в столице Казахстана.

По его словам, анализ системы госзакупок за 2010 год в Казахстане показал, что лишь один процент госзакупок проводился на основе конкурсов, 68 % — методом ценовых предложений, 13 % — закупками из одного источника, без применения норм закона – 18 %.

«Очень маленькая доля остается на самую открытую процедуру – конкурс… но в денежном выражении на эту процедуру пришлось 20 % от всех выделяемых на госзакупки средств, а по методу ценовых предложений в прошлом году было освоено всего 9% всех средств», — заметил Парубс.

Кроме того, он связал увеличение закупа методом ценовых предложений с тем, что в прошлом году Казахстан именно по этому методу госзакупок перешел на электронный вариант закупа. «И здесь есть глубокий смысл – как министр (финансов Болат Жамишев) сказал, нам надо приучить людей к электронным закупкам. И мы считаем это положительным фактом – что страна повернулась лицом к электронным закупкам», — сказал представитель ЕС.

«По объемам можно увидеть, что из одного источника или без применения норм закона «О госзакупках» приобретаются довольно большие объемы (35 % и 36 % средств, выделяемых в 2010 году на госзакупки соответственно), но тут надо учесть, что это не то, чтобы заказчики упрощают себе жизнь, просто много конкурсов не состоялось, а закон («О госзакупках») позволяет идти на другие процедуры, и это произошло», — продолжил Парубс.

По его мнению, «тут есть место для пересмотра закона» и улучшению его норм, чтобы «уменьшить эту долю непрозрачных процедур».

Проект ЕС по содействию модернизации системы государственных закупок в Казахстане и повышению конкурентоспособности, прозрачности и эффективности данного сектора стартовал осенью 2010 года. На его финансирование ЕС выделил 1,2 миллиона евро, результатом проекта стал выпуск пособия по государственным закупкам, выработка рекомендаций по улучшению законодательству и тренинг участников системы госзакупок в Казахстане.