Внешнеполитические итоги года: ослабление позиций США

В Казахстане у части экспертов, а значит, и в определенном спектре общественного мнения, накапливаются претензии к американской политике в Центральной Азии в целом и по отношению к республике, в частности. Этот вывод смело можно сделать из круглого стола "Политика США в Центральной Азии", проведенного "Институтом анализа и прогнозирования Казахстан - США". Этот исследовательский центр можно отнести к числу более консервативных среди казахстанских институтов и исследовательских групп, занимающихся вопросами изучения внешней политики. Он создан представителями старшего поколения отечественных политологов и экономистов, может быть поэтому некоторые их выводы звучат жестче, даже резче, чем у других, более "молодых", экспертных коллективов. Но это лишь показывает наличие в экспертном сообществе Казахстана разных точек зрения на важные политические вопросы. С программным докладом на круглом столе выступил лауреат Государственной премии, профессор, Президент "Института анализа и прогнозирования (ИАП) Казахстан - США" Оразалы Сабден. Естественная отправная точка в анализе любого аспекта отношений с Америкой - констатация зависимости центральноазиатского региона от геополитического доминирования Соединенных Штатов. При этом Центральная Азия остается своего рода ареной, на которой интересы США столкнулись с интересами других держав, претендующих на подобное доминирование в этом регионе - России и Китая, - отметил профессор Сабден. Сложность геополитической ситуации в этом контексте для Казахстана усугубляется попытками США реализовать известный тезис о создании на пространстве бывшего Советского Союза "стратегического барьера" вокруг России из республик СНГ и стран Балтии. Поскольку в этот "барьер" входят, согласно классическим схемам американской политологии, и некоторые наши соседи по центрально-азиатскому региону, то Казахстан в этой схеме оказывается как бы на границе зон влияния США и России. То есть, геополитическая ситуация с соперничеством больших держав в общем воспроизводится и в этой конкретной политической схеме. Чем дальше, тем ситуация больше усложняется. С одной стороны, американцам невыгодно утверждение влияния России в Казахстане и Центральной Азии, с другой - оно, российское влияние, служит своего рода противовесом китайскому и исламистским движениям. "Перед Вашингтоном в регионе стоит сложная задача", - заметил профессор Сабден. Все усугубляется еще и тем соперничеством, которое традиционно существует в американской внешней политике между Пентагоном и Государственным департаментом. "Оптимальной и продуманной является политика Госдепартамента", - подчеркнул г-н Сабден. В целом картина, нарисованная профессором, в более или менее стабильном виде существует уже несколько лет. Почему же отечественные эксперты обратили на нее внимание и привлекают внимание общественности лишь сейчас? Одна из важных причин состоит в том, что в последние годы США допустили ряд серьезных политических промахов в регионе, в том числе в политике в отношении Узбекистана. - В отношении Узбекистана американцы вели двойную игру, но их политики и аналитики ошиблись в прогнозах, американская политика в отношении этой страны потерпела полное фиаско. Подход с использованием политики двойных стандартов отнюдь не способствует росту доверия народов наших стран к Соединенным Штатам Америки, - считает эксперт. Этот момент и можно считать отправной точкой усиления тех осторожно-консервативных настроений в казахстанском экспертном сообществе, которые были обозначены на данном круглом столе. Фиаско, которое потерпели американцы в отношении Узбекистана, когда сначала декларировали поступательную модернизацию республики, а потом, после андижанских событий, фактически пошли на резкое обострение отношений с официальным Ташкентом, показало всем, что американская политика и экспертные оценки далеко не всеведущи и не всегда успешны. На уровне теории в этом ничего особого нет - кто не ошибается? Но на уровне практики для стран региона - это очень важный момент: ведь, как это отмечают все наблюдатели, геополитическая ситуация вокруг Центральной Азии и Казахстана слишком завязана на противоречия больших держав. И серьезные просчеты в политике одной из них могут спровоцировать нарушение сложившегося баланса геополитических интересов. В рамках политических итогов года для внешнеполитической ситуации вокруг Казахстана баланс - самое важное. На фоне американских просчетов более оправданным и своевременным выглядит сближение официальной Астаны с Китаем, усилившееся в последнее время в виде активизации инфраструктурных проектов.