В сад дозволено не всем

"Не хочет идти в садик, и все тут", - объясняет поведение своего внука моя пожилая соседка Асель. Понять малыша можно - до недавнего времени он постоянно находился дома с мамой и трехлетним братиком. Но его мама решила пойти на работу, чтобы как-то увеличить семейный бюджет - заработной платы мужа и жалования бабушки катастрофически не хватает. О том, каких трудов стоило устроить детей в детский сад, Асель-апа рассказывает с тяжелым вздохом. Меры по улучшению демографической ситуации и о повышении рождаемости, принятые правительством Казахстана, по всей видимости, могут столкнуться с проблемами. Молодым мамам, которые после появления малыша в семье собираются вновь выйти на работу, приходится сидеть дома до тех пор, пока не подойдет очередь на устройство их ребенка в детский сад. Бабушки и дедушки, который могут на время взять внуков к себе, пока их родители на работе, есть не у всех. А няня и частный детский сад не каждой молодой семье по карману. "Детский сад - особое педагогическое учреждение для детей дошкольного возраста", - так гласит энциклопедия Брокгауза и Эфрона. Первый детсад был открыт в 1984 году в прусском городе Бланкенбурге известным педагогом Фребелем. Впрочем, уже тогда в Европе существовали дневные приюты для малолеток, куда их приводили занятые на работе родители. Но идея Фребеля по подготовке детей к школе стала популярной, хотя и подвергалась критике ввиду несовершенства обучающих методик. Однако и по сей день в Германии детские сады мало отличаются от фребелевских. В Швейцарии и Австрии родители предпочитают отдавать своих чад в народные детские сады. В Венгрии с 1889 года они в непосредственном ведении правительства. В Америке детские сады возникли сравнительно недавно, и до сих пор там остро стоит вопрос слабой педагогической подготовки персонала, хотя по уровню оплаты труда они приравнены к школьным преподавателям. В России до революции детских садов было очень мало, предназначались они для зажиточных слоев населения. И лишь с наступлением Советской власти детские сады стали открываться повсеместно на всей территории страны. В том числе и в Казахстане, где идея равноправия женщин и мужчин поставила перед обществом "детский" вопрос. В период развитого социализма детских садов тоже на хватало, но очередь продвигалась быстро. Поэтому до школы практически каждый дошколенок успевал пройти процесс подготовки к школе. Для тех, кого воспитывали дома мама или бабушка, открывались нулевые классы при школах. И можно утверждать, что через детсад прошли около 90 процентов советских детей. Детские сады возводили вместе с жилыми районами в городах. В каждом селе обязательно был детский сад. В районном центре с населением в 13 тысяч человек до 1991 года работало два детских сада (!), которые были полностью укомплектованы детьми. В Таразе до обретения независимости было 180 дошкольных учреждений, из которых к 2005 году сохранилось только 18, очередь на получение мест в детском саду составила 6 тысяч дошколят. В 2006 году в городе открылось 4 детских сада, в 2007 году - 3, в нынешнем году ожидается открытие еще 3 детских дошкольных учреждений. На сегодняшний день предшкольной подготовкой охвачено 2005 детей 5-6 лет. По меньшей мере родители 5 тысяч детишек ждут, когда получат заветное направление в детский сад. Появление семи детсадов на состоянии очередности отразилось слабо. Главная причина сложившегося положения - увеличение рождаемости. Один детский сад рассчитан на 280-320 мест. А только за три месяца в городе родилось 289 детей - как раз на один детский сад. Но сложившаяся ситуация наводит на мысль, что будущим мамам необходимо подавать заявление на получение места в детском саду сразу после подтверждения своего интересного положения. Потому что попасть в детсад сегодня равнозначно зачислению в космонавты. На днях проблемой озаботились в Жамбылском филиале НДП "Нур Отан" и обсудили ее на очередном своем заседании. В ходе разговора выяснилось, что в Таразе отсутствует положение о комиссии по распределению мест в детских садах. Комиссия в своей работе руководствуется "Правилами о порядке учета заявлений, оформлении и выдаче направлений дошкольных учреждений от 13 марта 2008 года", которое нельзя назвать юридически грамотным документом. Состав комиссии по распределению мест в детсадах утвержден дополнительным постановлением акимата города Тараза 29 февраля 2008 года. Сколько детей нуждаются в предоставлении места в детсаду, сказать сложно, так как по состоянию на 1 апреля текущего года нет утвержденного общего списка очередников. "Журнал регистрации заявлений от родителей детей не зашнурован и не заверен гербовой печатью городского отдела образования. Нет гласности и прозрачности в работе комиссии", - отмечено в пресс-релизе ЖФ НДП "Нур Отан". Когда у моей коллеги встал вопрос об устройстве младшей дочери в детский сад, она вынуждена была обратиться в акимат напрямую, потому что в законном порядке решить проблему оказалось нереально. Заседания комиссии проводятся регулярно, но толпа желающих получить направление сразу отбивает всякое желание довести дело до конца. Собкорр одной из республиканских газет нашла понимание у руководства городской администрации, поэтому уже через два дня ее дочь посещала детсад. Родителям, у которых нет "блата", приходится сложнее. Дело в том, что некоторые мамы малышей готовы на любые жертвы ради обретения путевки в ДДУ. Они приходят к зданию, где заседает комиссия в 5 часов утра, чтобы первыми получить доступ к влиятельному лицу в виде сотрудника городского отдела образования. - Создали искусственный ажиотаж, - возмущается Владимир, отец двухлетнего малыша. - Неужели нельзя решить этот вопрос в цивилизованном русле? Например, посадить нескольких специалистов, которые бы регистрировали новые заявления и консультировали родителей, что ждут своей очереди более года. А нынешний порядок распределения мест в детских садах только усугубляет ситуацию. Родители, которые не имеют возможность ждать своей очереди годами, рады отдать любую сумму, чтобы получить место. Тем более что им нужно работать, поднимать своего ребенка. По словам некоторых родителей, еще в недавнем прошлом можно было решить проблему с помощью 400 условных единиц. Сегодня эта возможность повышения благосостояния некоторых чиновников от образования отсутствует. В этой связи возникает резонный вопрос: "Почему в городе нет частных детских садов?" То есть один частный детсад в городе имеется, но и туда устроить ребенка стоит больших не только материальных, но и моральных затрат. Еще в прошлом году президент Казахстана Нурсултан Назарбаев обратился к бизнесменам с предложением обратить внимание на интересные коммерческие проекты - возводить детские сады во всех областях страны. Как видно, в Таразе эта идея не нашла поддержки - детские сады строятся исключительно за государственный счет. В итоге детский сад - гениальное человеческое изобретение, сегодня стал недостижимой целью для родителей малышей. Пятилетнему Марату, что каждое утро оглашает ревом мой подъезд, сильно повезло, правда, ему об этом неизвестно… Фото с сайта http://www.yarsk.ru