Украина для Казахстана - стратегический партнер. Такие заявления можно сегодня слышать из уст многих представителей органов власти РК.
Одним из основных плюсов подобного стратегического партнерства является географическое расположение Украины, как выхода на европейские рынки казахстанских товаров и услуг.
Если посмотреть динамику развития межгосударственных отношений, то налицо рост торгового оборота между Казахстаном и Украиной.
Объемы торгового оборота между Украиной и Республикой Казахстан (в тыс. дол. США)
| 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 |
Экспорт | 127971 | 121523 | 212488 | 303498 | 262237 | 115008 | 268556 | 490000 | 291801 |
Импорт | 119834 | 85695 | 92287 | 93347 | 59169 | 59169 | 79836 | 155300 | 215598 |
Всего | 247805 | 207218 | 304775 | 396845 | 321407 | 174178 | 348392 | 645300 | 507399 |
Примечание: по данным Агентства Республики Казахстан по статистике
В то же время после 2003 года стала наблюдаться другая ситуация. Так, во внешнеторговой деятельности продолжает сохраняться проявившаяся в начале текущего года тенденция снижения темпов роста взаимной торговли по сравнению с торговлей с другими странами мира.
Только за одно полугодие экспортные операции между государствами увеличились
на 13%, импортные - на 12%, в то время как рост экспортных и импортных операций с другими странами мира составил соответственно 37% и 36%.
Общий объем торговых операций государств Содружества (СНГ) (в первом полугодии 2005 года)
| Млн. дол. США | В % к I полугодию 2004 г. |
Внешнеторговый оборот | Экспорт | Импорт | Сальдо | Экспорт | Импорт |
Казахстан | 21206,5 | 13077,9 | 8128,6 | 4949,3 | 153 | 143 |
Украина | 33488,8 | 16935,1 | 16553,7 | 381,4 | 109 | 126 |
Интересная картина наблюдалась в 2005 году, когда торговый оборот между Казахстаном и Украиной за 9 месяцев составил
751 млн. долл. США, что на 3% больше аналогичного периода прошлого года.
Вместе с тем согласно Агентству госстатистики двусторонний торговый оборот между Украиной и Казахстаном в 2005 году превысил
1 млрд. долларов США.
При этом экспорт украинских предприятий в Казахстан составил порядка
800 млн. долларов США, импорт из Казахстана - порядка 200 млн. долл.
Стоит отметить, что уже с начала XXI века страны стали приглядываться друг к другу на предмет получения/транспортировки энергетических ресурсов.
Большое внимание уделялось транзиту казахстанских нефти и газа через Украину на рынки Европы. Так, только в 2004 году транзит казахстанской нефти через порт Одесса составил 7
,6 миллионов тонн, на нефтеперерабатывающие заводы Украины было поставлено 712 тысяч тонн нефти из Казахстана.
Добыча нефти и производство основных продуктов нефтепереработки за первое полугодие 2005 года
Государства Содружества | Добыча нефти, включая газовый конденсат | Производство основных продуктов нефтепереработки |
млн. т | в % к первому полугодию 2004 года | Автомобильный бензин | Дизельное топливо | Топочный мазут |
млн. т | в % к первому полугодию 2004 года | млн. т | в % к первому полугодию 2004 года | млн. т | в % к первому полугодию 2004 года |
Казахстан | 31,1 | 111 | 1,1 | 114 | 1,7 | 122 | 1,8 | 125 |
Украина | 2,0 | 99,1 | 2,3 | 112 | … | 93 | … | 89 |
Становится очевидным, что основой аспект взаимодействия между двумя странами заключается в сотрудничестве в топливно-энергетической сфере - поставки нефти и газа в Украину, совместное участие в переработке углеводородов, использование морских портов на Черном море.
Так, у казахстанских компаний интерес вызывает польско-украинский проект строительства
нефтепровода "Одесса-Броды-Плоцк".
Менее активно развивается сотрудничество в области транспорта и коммуникаций, а также в агропромышленном комплексе. За период 2002-2004 годы в Украину было отгружено более
2 миллионов тонн казахстанского зерна.
В то же время в 2005 году экспорт зерна из Казахстана снизился
более чем на 30% и составил 1 млн. 927 тыс. т против 2 млн. 830 тыс. т в 2004 г.
Вместе с тем среди стран СНГ крупнейшими экспортерами казахстанского зерна являются
Россия (646 тыс. т),
Таджикистан (236 тыс. т),
Азербайджан (154 тыс. т).
Одним из немногочисленных примеров казахстанско-украинского сотрудничества в данной сфере может служить деятельность завода дизельных двигателей (Костанай), где осуществляется сборка украинских тракторов из деталей
Харьковского тракторного завода с казахстанскими моторами.
Но перспективы украино-казахстанского сотрудничества остаются под большим вопросом.
Здесь прослеживается влияние Москвы, у которой, как известно в последнее время сложились более чем натянутые отношения с Киевом.
Так одним из неожиданных известий для Киева стала сочинская договоренность двух стран о повышении закупочных цен на казахстанский газ
с 47-50 до 138-140 долларов за тысячу кубометров. Для потребителей Украины ставший российским казахстанский газ
с 1 июля подорожал со 110 до 130 долларов за тысячу кубометров (без НДС и транспортных расходов).
Насколько интенсивно будет развиваться сотрудничество Астаны и Киева - покажет время. Но здесь Казахстан в своих устремлениях к многовекторности должен соотнести те возможности, которые он получает от сотрудничества с Украиной и Россией.
Принимая во внимание тот факт, что в 2005 г. товарооборот между Россией и Казахстаном составил порядка
10 млрд. долларов США, то сравнивая взаимовыгодное сотрудничество между Казахстаном и Украиной, которое в прошлом году вышло на отметку около
1 млрд. долларов, уже сейчас можно сделать выводы о том, какое именно государство может стать для Казахстана стратегическим партнером.
Если же у Астаны будут в наличии несколько стратегических партнеров, то при потенциальном конфликте между ними Казахстан окажется в затруднительном положении, связанном с выбором страны, которую Астана должна поддерживать в связи с взятыми на себя обязательствами.
В этом случае многие межгосударственные договоры могут сыграть негативную роль во взаимоотношениях между государствами и повлиять на международный имидж любой из договаривающихся стран.
Фото с сайта http://www.president.gov.ua