Опубликовано: 1204

Проблема из пальца

Проблема из пальца

Как известно, Казахстан официально стал 97-м членом Международной организации по миграции. Теперь нам, скорее всего, придется отказаться от идеи снятия отпечатков пальцев мигрирующих и прочих граждан - по цивилизованным меркам это есть нарушение прав человека.

Так уж повелось: как только вознамеримся вступить в какую-либо международную организацию, приходится спешно замазывать внутренние недостатки в определенной сфере - дабы соответствовать. Когда после московской трагедии в парламенте РК прозвучало предложение подвергнуть обязательной дактилоскопизации всех чеченцев, живущих в республике, иностранные эксперты были в шоке. Да и некоторые казахстанцы различных национальностей - тоже. К счастью, отдающий расизмом посыл не встретил поддержки, и нам не придется краснеть перед мировым сообществом. Но еще нынешней весной правительство внесло на рассмотрение в парламент проект закона "О государственной дактилоскопической регистрации в РК". Необходимость принятия этого законодательного акта разработчики мотивируют отсутствием в стране единой системы "попальцевого" учета. Проект предусматривает обязательную регистрацию отпечатков пальцев всех без исключения казахстанцев, достигших шестнадцати лет. Независимо от возраста регистрацию обязаны пройти проблемные подростки, содержащиеся под надзором. Останутся в банке данных и "пальчики" тех, кто покинул грешный мир неопознанным и безымянным. Что же касается иностранцев и лиц без гражданства, то отпечатки у них должны брать только в случае депортации. Насколько поможет введение закона работе правоохранительных органов? Реально ли сегодня - при увеличении миграционного потока, росте преступности, отсутствии средств создать действительно четко функционирующую систему без сбоев и ошибок, взаимодействующую с тем же Интерполом. Это не кино, где сыщик небрежно роняет: "Снимите отпечатки". Это - огромный объем работ и затрат. Нужны ли они нам? Специалисты пока не могут дать однозначного ответа на этот вопрос. Мнения расходятся. Если обратиться к истории вопроса, то мы увидим, что дактилоскопия как направление криминалистики заявила о себе в начале прошлого века. Преступному миру был нанесен сокрушительный удар, когда Фрэнсис Гальтон сделал потрясающее открытие: папиллярные линии пальцев каждого человека абсолютно индивидуальны. Неповторимость этих узоров сразу же оценил Скотланд-Ярд, объявив дактилоскопию официальным методом расследования. Учеными были разработаны соответствующие формулы, и с тех пор преступника стало возможным хорошенько прижать с помощью неоспоримых улик - тончайших прихотливо закрученных линий. Криминальным элементом не раз предпринимались попытки "стереть" их с помощью скальпеля - ничего не получалось. Внешность, походка, голос - все возможно изменить, отпечатки пальцев остаются беспощадным свидетелем. Разве что пальцы отрубить. Самым громким делом в истории дактилоскопии стало дело американского рецидивиста Питтса, который "случайно" сжег руки соляной кислотой. Эксперты терпеливо дождались, пока организм сделает свое дело - ведь капиллярные линии неизменно восстанавливаются в первоначальном виде - и доказали причастность "пострадавшего" к убийству. До сих пор мафиози разного пошиба предлагают баснословные гонорары хирургам, надеясь, что все-таки будет найден способ обмануть природу. Сегодня у нас в стране на пианино, по зековскому определению, играют только преступники. Отпечатки их пальцев хранятся в картотеке Центра правовой статистики и информации при Генеральной прокуратуры и в его подразделениях на местах. Благодаря своевременной дактилоскопической регистрации по картотеке в прошлом году вычислены около 200 человек, пытавшихся скрыться от правосудия под чужими и вымышленными именами. Сотрудники центра считают, что эта цифра была бы значительно больше, если бы данные имелись не только на осужденных и задержанных, но и на всех граждан - как казахстанских, так и иностранных. У сторонников "обязаловки" есть и еще один аргумент. Речь о катастрофах, авариях, стихийных бедствиях. На установление личностей пострадавших в них тратится очень много времени и усилий. Компьютерная база дактилоскопических данных позволяет решить проблему быстро и точно, без нравственных травм и правовой невнятности. Пусть минуют нас все напасти, но, как говорится, от случайностей никто не застрахован. К примеру, в результате крупнейшей авиакатастрофы в 1979 году в Алматы из 789 погибших пассажиров ТУ-154 так и остались не установленными личности более 60 процентов. Таких грустных фактов предостаточно. Только в Алматы с начала года заведено 1279 уголовных дел по без вести пропавшим. Из 386 неопознанных трупов с трудом идентифицирован 201. В розыске находятся 566 преступников.В странах СНГ существует система общегосударственных мероприятий по предотвращению и ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий. В Казахстане в 1997 году был принят Закон "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", который регулирует общественные отношения при организации и деятельности этих служб. В системе заложена и специальная государственная служба - "медицина катастроф", ориентированная на оказание экстренной помощи большому количеству пострадавших. Но ни в одной стране содружества не продуманы до конца методы идентификации личности в подобных ситуациях. Как правило, всю тяжесть опознания принимают на себя родные и ближние. Сколько дополнительных стрессов, которых вполне можно было бы избежать! Поэтому сотрудники спасательных служб с нетерпением ждут принятия закона. "Чрезвычайщики" слишком хорошо знают, как легко потерять человека и как сложно его найти. Альтернатива "пальчикам" - банк генетических данных, к созданию которого уже были сделаны первые шаги. В Центре судебной экспертизы министерства юстиции РК открыта лаборатория судебной молекулярно-генетической экспертизы. Это первая в Центрально-Азиатском регионе лаборатория такого типа, использующая метод так называемой геномной "дактилоскопии" - когда по капле крови или луковице волоса устанавливается личность. Многие специалисты считают, что будущее - именно за этой технологией, а дактилоскопия постепенно уйдет в музей. Но на развитие новшества, естественно, нужны деньги, которых, как всегда, в государстве не хватает. Всеобщая дактилоскопизация обошлась бы дешевле, да теперь на ее пути правозащитники встают стеной. Меж тем западные ученые допускают возможность того, что со временем мозговым центрам преступного мира удастся "клонировать" отпечатки пальцев, и тогда Фемида потеряет один из главных своих козырей. Подделать можно будет все - от любого документа до кончика мизинца, но никому не дано изменить структуру собственного ДНК. По мнению главного судебно-медицинского эксперта-криминалиста министерства обороны РК полковника Геннадия Кириенко, участие нашей страны в создании международной базы образцов ДНК имеет огромное значение для безопасности страны. Но это - весьма туманная перспектива. Пока что никто в СНГ не имеет возможности достойно интегрироваться в этот мировой процесс. В соседней России федеральный закон о государственной дактилоскопической регистрации действует уже 2 года. В соответствии с ним вводятся и добровольная, и обязательная регистрация. Любой человек может заявить о своем желании "сдать" отпечатки пальцев. Непременно это должны сделать те, чья работа связана с риском. Кстати, сама процедура в развитых странах давно не выглядит так жутко, как в старых детективах. Никакой черной краски - достаточно приложить палец к стеклянной пластинке сканирующего устройства. Системы поиска, идентификации полностью автоматизированы, способны прочитать бесконечное множество вариантов даже по мизерной частичке неполного отпечатка. У нас - унизительно по старинке. Криминалисты возлагают надежды на внедрение электронной системы "Папиллон", но пока она охватит все участки борьбы с преступностью - а на многих из них компьютера и в глаза не видывали - остальной мир опять уйдет далеко вперед. Итак, сегодня у нас имеются: проект закона, его сторонники и противники. Преступники с фальшивыми документами, вольготно переезжающие из области в область, потому что их "пачкотня" хранится бог знает в каких архивах, если хранится вообще. Мигранты, месяцами ждущие в спецприемниках подтверждения личности. Пропавшие без вести люди. Отсутствуют по традиции деньги. Силовые ведомства - обеими руками за введение дактилоскопизации. В общем-то, и я, к примеру, совершенно не против, но только в том случае, если она действительно будет всеобщей, а не по национальному или какому иному признаку. И начнется с депутатов парламента, донельзя возмущенных нынче абсолютно справедливыми действиями прокуратуры в отношении сенатора-преступника.
Загрузка...

X Закрыть