Казахстано-японское сотрудничество или национальные интересы Японии в ЦА

В тоже время политика Токио не ограничивается российско-японской проблематикой. Япония понимает, что основная ее задача - расширение своего влияния на страны Средней Азии и Азиатско-тихоокеанского региона. Принимая во внимание, что в АТР уже длительное время занимает лидирующие позиции Китай, Япония сконцентрировала свое внимание на Центральной Азии и преимущественно на бывших республиках СССР. В этом плане не стал исключением и Казахстан. Стоит отметить, что начало деловых связей между Японией и Казахстаном было положено в 1994 году в рамках официального визита Н. Назарбаева в Токио. Результатом визита стало заключение договора между странами о сотрудничестве в области уничтожения ядерного оружия, подлежащего сокращению в Казахстане. Тогда правительство Японии внесло 11 млн. долл. в соответствующий японо-казахстанский комитет. Это стало первым шагом в налаживании сотрудничества. Впоследствии комитеты по экономическому сотрудничеству, учрежденные в Казахстане и Японии стали развивать сотрудничество между двумя странами. Но оно не было окрашено в политические тона, а носило сугубо экономический и финансовый характер Так, впоследствии деловые круги Японии заинтересовались Казахстаном и ее основные крупные торговые компании: "Мицубиси", Мицуи" и другие, - открыли в Алматы свои представительства. Через японский фонд международного экономического сотрудничества Казахстану был предоставлен льготный йеновый кредит для осуществления проекта по реконструкции железнодорожной станции Дружба (в переводе на доллары - 72 млн.). Были также подписаны кредитные соглашения с банком Японии на более крупные суммы, направленные на поддержку экономических реформ в республике. В этой связи стоит отметить, что золотовалютный запас Японии превышает 200 млрд. долларов и уже более пяти лет является самым большим в мире. В собственности японских граждан находятся финансовые средства на сумму около десяти триллионов долларов США. При этом Токио осознает, что финансово-экономический и торговый рынок в США и странах Европы подходит к своему логическому насыщению. В некоторых странах наблюдается перенасыщение рынка товарами народного потребления. И в этом случае Центральная Азия с ее постоянно возрастающим спросом, а также дешевизной рабочей силы, помноженной на наличие полезных ископаемых, в которых так нуждается Япония, являются лакомым кусочком. В результате к настоящему времени государства Центральной Азии получили японские правительственные кредиты в следующих размерах: - Казахстан - порядка 690 млн. долл., - Узбекистан - 405 млн. долл., - Киргизстан - 240 млн. долл., - Туркменистан - 123 млн. долл. Таким образом, общая сумма кредитов Японии республикам данного региона составила около 1,5 млрд. долларов. Что касается Казахстана, то в двусторонних японо-казахстанских отношениях значительное место отводится экономическому сотрудничеству, где основным рычагом является японская правительственная программа Официальной помощи развитию (ODA). В настоящее время Япония является ведущей страной-донором для Казахстана в сфере финансовой и технической помощи. При этом Казахстан занимает лидирующее положение по объему японской ODA в регионе Центральной Азии и Закавказья. К текущему моменту проекты технического сотрудничества составили 4,7 млрд. йен или около 40 млн. долл. США, проекты в гуманитарной области составили 4,12 млрд. йен или около 34 млн. долл. США. Общий объем долгосрочных кредитов, выделяемых Японией Казахстану на льготных условиях, составил 67,4 млрд. йен. По данным агентства по статистике РК, в 2002 году товарооборот между Казахстаном и Японией составил 184,7 млн. долл., в том числе экспорт - 23,1 млн. долл., импорт - 161,6 млн. долл. Объем товарооборота в 2001 и 2000 годах составил 161 млн. и 116 млн. долларов соответственно. Объем японских инвестиций в экономику Казахстана достиг 668 млн. долларов. Объем официальной японской помощи развитию превысил 624 млн. долларов. Только за январь-март 2005 года товарооборот между Казахстаном и Японией составил 144343,6 тыс. долл., что наглядно демонстрирует динамику его роста между двумя странами. В рамках финансового и технического сотрудничества, Японией за период с 1993 по 2004 предоставлено Казахстану безвозмездной финансовой помощи на сумму 4 132 млн. японских йен, обучено в Японии около 350 казахстанских специалистов, предоставлено около 60 японских экспертов, осуществлено 12 широкомасштабных исследований, 3 мини-проекта технической помощи. Что касается экспортно-импортных взаимоотношений между Казахстаном и Японией, то стоит отметить, что в структуре казахстанского экспорта преобладают неблагородные металлы. Из Японии в РК импортируются средства наземного, воздушного и водного транспорта, машины, оборудование, приборы, оптические аппараты, часы, а также изделия из неблагородных металлов и пластмассы. В рамках новой внешнеполитической доктрины Японии по отношению к республикам Центральной Азии Токио определил три основных направления упрочнения отношений, а именно: - политический диалог для углубления доверия и взаимопонимания; - экономическое сотрудничество, в том числе и сотрудничество в области освоения природных ресурсов; - достижение мира в Центрально-азиатском регионе посредством нераспространения ядерного оружия, демократизации и стабилизации. Но в настоящее время Токио сконцентрировало свое внимание на втором аспекте сотрудничества. Широкое участие японских компаний в освоении месторождений энергоносителей как в Казахстане, так и во всей Центральной Азии, свидетельствует о стремлении Токио при помощи данных энергоресурсов уменьшить свою энергетическую зависимость от стран Ближнего Востока, которые в последнее время не могут претендовать на стабильную внутриполитическую ситуацию. Если учитывать тот факт, что экономика Японии более чем на 85% зависит от стран Ближнего Востока, то есть от арабской нефти, то становится очевидным интерес Токио к республикам Центральной Азии, прежде всего к Казахстану и Туркменистану. Но насколько выгодно подобное сотрудничество центрально-азиатским республикам, которые приобретают на японскую финансовую помощь японскую технику, допускают на разработку нефтяных и других месторождений японские корпорации и реализовывают Токио полезные ископаемые в ответ на "гуманитарную" финансовую помощь со стороны развитой страны? Уже существует пример инвестиций на нефтяном месторождении Кашаган. Там развивает свою деятельность консорциум, в который входит и японская компания "Инпекс". При этом 8,3% акций консорциума принадлежит "Инпексу". Японская нефтяная корпорация при Министерстве экономики и торговли Японии уже сделала исследовательские работы вместе с казахстанской стороной. Например, вокруг Аральского моря нефтяная корпорация вместе с Министерством геологии Казахстана провела исследование и вложила 10 миллиардов иен, это около 80 миллионов долларов. Данная компания в Терескенском районе тоже провела подобные исследования. Также в Каспийском море Японская нефтяная корпорация начала активно сотрудничать с "Казахойлом". В этом случае на исследовательские работы Японская нефтяная корпорация выложила порядка 200 миллионов долларов. Они нашли хорошее нефтяное месторождение в одной из зон Каспийского моря. В тоже время, говоря о перспективах развития отношений Японии со странами Центральной Азии, необходимо принять во внимание современную экономическую ситуацию, характеризующуюся обострением положения на валютно-финансовых рынках Юго-Восточной Азии. В Японии, и так переживающей в настоящее время самый серьезный за весь послевоенный период экономический спад, в результате кризиса продолжает падать курс национальной валюты - иены, что негативно отражается на кредитных возможностях японских финансовых институтов. Поэтому в настоящее время нельзя оценивать интерес Японии к странам Центральной Азии через призму филантропической деятельности, которая не преследует определенных финансовых дивидендов. В то же время Токио понимает, что, если не активизировать свою деятельность на Центрально-азиатском направлении сегодня, завтра сюда придут другие региональные игроки, которые географически и частично этнически являются более близкими соседями к республикам Центральной Азии, нежели Япония. В этом случае республикам региона, как и Казахстану, нужно более трезво оценивать ситуацию с предоставлением так называемых "льготных" кредитов, которые в большинстве случаев направлены на расширение интересов внешних игроков, нежели для помощи новым независимым государствам Центральной Азии.