Чиновники не планируют упрощать подписание петиций в Казахстане

Корреспондент Caravan.kz рассказывает детали.

Что происходит с ePetition.kz

Казалось бы, все предельно просто: запускаешь петицию, набираешь 50 голосов, проходишь модерацию, собираешь нужное количество подписей, петиция попадает к властям. Однако на практике простыми оказываются только первые два пункта. Или даже полтора.

Потому что подписать петицию на платформе ePetition.kz можно только с компьютера, используя ЭЦП и программу NCA Layer. Это требование сразу отсекает от голосований значительную часть казахстанцев, которые хранят ЭЦП на смартфонах и привыкли пользоваться государственными сервисами через мобильные приложения.

Немало вопросов вызывает и политика модерации. По словам пользователей, до следующего этапа голосования доходят далеко не все петиции, даже набравшие необходимые 50 голосов. При этом авторы не всегда получают объяснение, почему их документ не был допущен дальше.

Такой подход не слишком согласуется с декларируемыми принципами доступности, прозрачности и равных возможностей при использовании государственных цифровых сервисов. Особенно на фоне активной цифровизации, когда все больше государственных услуг переводится в мобильный формат.

Яркий пример – петиция «За упрощенное подписание петиций в eGov Mobile». Ее автор предложила внедрить возможность подписания петиций непосредственно через приложение eGov Mobile, используя уже существующий функционал.

Одним из аргументов в пользу инициативы было повышение доверия к государственным институтам: если гражданин может без лишних технических препятствий выразить свое мнение и увидеть, что оно действительно доходит до властей, это действительно может укрепить имидж властей.

Однако модераторы портала не допустили петицию к следующему этапу. И подобных случаев, судя по всему, немало.

Что ответили чиновники

Жалобы на сложность подписания петиций появляются уже не первый год. Однако в ответ на запрос в АО «Национальные информационные технологии» сообщили, что в обозримом будущем  менять существующий механизм не планируют.

«Возможность подписания с использованием eGov Mobile пока не реализована. Это связано с необходимостью проведения дополнительных технических и интеграционных работ, а также обеспечения стабильной и безопасной работы системы. В связи с этим запуск мобильного механизма подписания был отложен», – пояснил представитель компании.

На вопрос о возможных сроках запуска в ответе сказано, что «с учетом текущих инфраструктурных мероприятий его внедрение на данном этапе не предусмотрено».

При этом другие сервисы переводятся в мобильный формат весьма оперативно. Например, сегодня через eGov Mobile можно за несколько кликов вступить в партию Adilet, хотя совсем недавно этой функции не было.

Но подключить туда же ePetition, судя по ответу, сложно, дорого и небезопасно.

«С учетом проводимых инфраструктурных мероприятий внедрение нового механизма подписания петиций посредством мобильного приложения eGov Mobile на текущем этапе не предусмотрено. Реализация указанного функционала требует отдельной доработки архитектуры системы, изменения действующего контура аутентификации и подписания, интеграции со смежными сервисами, проведения комплексного тестирования, а также оценки соответствия требованиям информационной безопасности. Вопрос внедрения указанного функционала может быть рассмотрен в рамках дальнейшего развития системы с учетом нормативных, организационных, технических и финансовых аспектов», – сообщили в АО «Национальные информационные технологии».

Так что казахстанцам с активной гражданской позицией придется и дальше искать компьютеры, выпускать для них отдельные ключи ЭЦП и ставить специальную программу.

Для государственного цифрового сервиса, который должен делать взаимодействие граждан с властями проще и доступнее, ситуация выглядит довольно странно. Особенно если учесть, что сама возможность подписания петиций через смартфон уже давно воспринимается пользователями как базовая функция, а не как сложная технологическая инновация, и ее отсутствие вызывает вполне понятное удивление.