Это не просто сухие и бездушные цифры. Это прямая угроза бюджету страны. И тогда плохо станет абсолютно всем гражданам. В ситуации разобрался корреспондент медиапортала Caravan.kz.
Это подтвердила осенью прошлого года депутат сената Айнур Аргынбекова. "Сегодня доля граждан старше 60 лет составляет 14 %, к 2050-му будет 20 %". По её словам, увеличение продолжительности жизни - положительный факт. Однако у людей параллельно растет количество болячек, связанных с возрастом и условиями работы. И этот фактор увеличивает нагрузку на систему здравоохранения и социальные службы.
Разберёмся, почему это неизбежно произойдёт. И кто в этом виноват.
Минное поле только начинается
Уже больше месяца страна обсуждает идею сенатора Амангельды Нугманова о переходе от возрастной пенсии к пенсии по стажу. Он предложил планку в 40 лет зачетного труда. Кто-то считает, что и 35 лет стажа вполне достаточно. А движение "Женщины Казахстана за снижение пенсионного возраста" вообще настаивает на 25 годах. Тут, по мнению юристов, похоже, дамы слегка перегнули палку. Скажем, многодетные мамы никак не сумеют набрать 25 лет трудового стажа. Более того, если и были у этих женщин какие-то профессиональные навыки, то они утрачены.
Как считает адвокат Серик Баишев, "жизнь не стоит на месте. То, что вчера было нормой в какой-то профессии, сегодня уже не применяется на практике. Женщина, которая родила больше трёх детей и потратила все свои силы, чтобы поднять и воспитать их, практически уже не сможет работать по специальности. 3-5 лет - этот перерыв ещё можно восстановить. 8-10 лет - уже нереально. Не забудем, что матери-героини получают премии от государства. За счет налогоплательщиков. Пока у нас в законах уход за детьми не прописан как трудовой стаж, говорить о 25 годах рано. Идея Нугманова интересная. Но надо смотреть финансовую сторону. Поэтому я пока вижу здесь минное поле".
Самое поразительное в этой ситуации, что в правительстве с предложением сенатора согласились. И уже рассматривают эту инициативу на экспертном совете при министерстве труда и социальной защиты. Это подтвердил и премьер-министр Олжас Бектенов. Более того, в правительстве с неохотой признались, что нынешняя модель, заточенная на возраст, а не на стаж, похоже, устарела. Кстати, к рассмотрению проекта подключились пенсионный фонд и фонд социального страхования. Это уже что-то значит? Колесо завертелось?
Еще одно предложение Нугманова - возможность выхода на пенсию по состоянию здоровья. Мол, с годами человек приобретает профессиональные заболевания, не может полноценно трудиться, но в рамках действующего законодательства его проблемы никого не интересуют. Кто видит, где тут подводные камни и возможные проблемы? А их, похоже, немало обнаружится. Потому что смастерить фальшивые документы о состоянии здоровья в Казахстане, даже чуть ли не о предсмертном, проще простого. Такие факты уже были. Но вернемся к нашим ветеранам.
Старый конь борозды не испортит?
По разным оценкам, граждане в возрасте 63-70 лет продолжают трудиться. По разным оценкам, их в стране 21-27 %. Откуда растут ноги этого энтузиазма? Диагнозов много. Перечислю самые-самые. Во-первых, есть категория людей, которые не мыслят себя вне работы. Они привыкли трудиться. И не очень понимают, чем заняться дома. Пялиться в телевизор? Писать мемуары? Пить водку? Сходить с ума от тоски? Нет! Кстати, эти стахановцы, если верить статистике, живут дольше, чем те, кто радостно ушел на заслуженный отдых по возрасту.
И вот тут вопрос: если у трудящегося героя сегодня возраст подходящий, но стаж негодящий, то засчитают ли ему "трудодни" за работу в послепенсионном возрасте? А это коснется всех, кто родился в середине 1960-х годов. И это уже проблема для минфина и бюджета страны. Потому что много чего придется пересчитывать.
Вторая категория - это те, кто не успел заработать более-менее достойный пенсион. Далеко не у всех трудящихся Казахстана "средняя пенсия", о которой говорил г-н Ертаев. Это как средняя температура по больнице: один бьется в горячке, другой остывает в морге. Так что те, у кого остались силы, зарабатывают на лекарства.
Третья - многодетные семьи. Тоже вынужденный "продлённый день": наследникам, которые не встали на ноги, надо как-то помогать материально. Авось, поднесут когда-нибудь стакан воды.
Для справки: этих нестареющих трудяг сегодня в республике более 400 тысяч. И, поскольку "возраст дожития" в Казахстане удлиняется, их становится все больше. С одной стороны, это радует: есть кому поделиться накопленным опытом, знаниями, обучить профессиональным приемам и подходам к решению проблем. С другой - иные ветераны-стахановцы так вцепились в свое рабочее место руками и мозгами, что огнеметом не выжечь. Да, старикам везде у нас почёт. Но!
Молодым везде у нас дорога?
В этом году ожидается рекордное количество выпускников вузов в Казахстане — около 232 тысяч человек. Представляете, какая грянет конкуренция за рабочие места? И как молодым мозгам соревноваться с опытными на производстве? Тёртый ветеран со стажем с добродушной ухмылкой обыграет новичка "в одну калитку". В теории. Правда, если новичок дружит с головой и не зря просиживал штаны в аудиториях, то может и ветерана отправить в нокаут.
В Казахстане свыше 30 % выпускников вузов не могут трудоустроиться по полученной специальности или сталкиваются с трудностями при поиске работы. Это отмечают эксперты и Министерство труда. Каждый пятый выпускник испытывает серьезные проблемы с поиском работы, а многие работают не по профессии. Основные причины: низкое качество образования, отсутствие опыта, низкие зарплаты. Эти проблемы не новы. Так было и во времена СССР. Кроме одной - выбранная специальность перестала быть востребованной на рынке.
Как считает социопсихолог Лия Кенжетаева, "некоторые молодые люди сегодня слишком амбициозны. Они считают, что все могут сами, не всегда прислушиваются к советам старших, надеются на собственные силы. А когда сталкиваются с реальными проблемами, то принимают неадекватные решения".
Но вернёмся к двум главным отправным точкам обозначенной выше проблемы.
Третья сторона медали
В конце апреля на правчасе вице-спикер мажилиса Дания Еспаева сообщила, что через 8 лет полностью исчезнут 14 профессий. А тех, кто пашет сегодня по 46 специальностям, сократят за ненадобностью. Согласно прогнозу, их заменит искусственный интеллект. И добавила, что к 2035 году в стране трансформируется 44 процента рынка труда. По вине именно искусственного разума. То есть выпускников вузов и работающих пенсионеров заменят умные гаджеты? С таким конкурентом трудно соревноваться, если, конечно, не найти правильный подход к нему. Но это одна сторона медали. Обратимся к той, которую предложил сенатор Нугманов.
Допустим (а я вполне допускаю), что правительство примет с какими-то поправками идею депутата. Что дальше? "Срезаем" возраст - урезаем пенсии. Остаются выплаты из ЕНПФ и за стаж. Этого хватит, чтобы со счастливой улыбкой встретить старость? Не прибавится ли тогда дедушек и бабушек, которым государство будет вынуждено помогать "поддерживать штаны"? То есть расширять линейку тех, кому нужна господдержка?
Повторюсь: "возраст дожития" в Казахстане (в смысле до смерти) определён где-то в 75,5 лет у мужчин, около 79,5 лет у женщин. У всех ли есть накопленный трудовой стаж весом 40 лет? А у кого нет? Если нет - то у этого человека нет и нормальных пенсионных накоплений. Значит, и из "тарелки" ЕНПФ ему меньше "ложек" достанется.
Такая арифметика пока очень приблизительна. Но она касается всех казахстанцев - и тех, кто работает сегодня, и тех, кто не желает уходить на заслуженный отдых. А в битву за рабочие места между ветеранами, молодыми и машинным интеллектом вмешался еще и четвертый конкурент.
Но о нем - в следующем материале.