Страну накрыла жара: когда казахстанцы могут не выходить на работу?

Корреспондент Caravan.kz выяснила, в каких случаях сотрудник может отказаться от работы, куда жаловаться, и чем рискует работодатель.

В Казахстан пришла жара. Во многих городах ожидается +34-35°C, а в Шымкенте к началу следующей недели прогнозируют до +36°C. То есть тем, кто не успел уйти в отпуск и продолжает работать, придется пройти проверку на выносливость.

Для офисного работника жара — тоже испытание. Особенно, если кондиционер дует строго в сторону бухгалтерии, а до остальных сотрудников доходит только прохладная легенда о том, что он где-то есть. Но все-таки офисная жара и жара на улице, в цеху, на кухне или на стройке — это разные вещи.

В офисе можно задернуть шторы, поставить рядом бутылку с водой. А что делать дорожному рабочему, который стоит на раскаленном асфальте и при этом еще работает физически? Строитель имеет дело с бетоном и металлом, и в жару строительная площадка превращается раскаленную печь. Повар в горячем цеху работает рядом с плитами, паром, фритюром и духовками. Продавец на барахолке целый день стоит под навесом или вообще под открытым небом. Курьер едет по раскаленным улицам, потому что заказ не может подождать до вечера. Крановщик сидит в кабине, которая на солнце нагревается, как консервная банка. И вот тут возникает вопрос: можно ли людям не работать в таких условиях?

Понятно, что сам по себе прогноз +35°C не означает, что вся страна должна разойтись по домам. Но по статье 182 Трудового кодекса, если на рабочем месте жара становится опасной для здоровья, то работодатель обязан создать определенные условия труда. Какие именно? Давайте разбираться.

Как понять, что жара на работе стала нарушением?

В санитарных нормах все работы делятся на категории — от легкой сидячей до тяжелой физической. И чем легче работа, тем выше может быть допустимая температура. Чем тяжелее человек работает, тем прохладнее должны быть условия, потому что организм и без жары тратит много энергии и быстрее перегревается.

Но температура — не единственный показатель. На то, как человек переносит жару, влияет еще и относительная влажность. Если влажность высокая, пот хуже испаряется, человеку становится душно, быстрее появляются усталость и слабость. Оптимальная влажность для теплого периода — 40–60 %. При этом, чем выше температура, тем ниже должна быть влажность.

Важна и скорость движения воздуха. Если нет проветривания или вентиляция слабая, воздух застаивается, и работать становится тяжелее. Но слишком сильное движение воздуха — это уже сквозняк. Поэтому нормы разные: для легкой сидячей работы скорость воздуха должна быть ниже, а для тяжелой физической — выше, потому что человеку нужно больше охлаждения.

Все эти параметры (температура, влажность и движение воздуха) учтены в санитарно-гигиенических нормативах. Причем температуру учитывают не ту, что была на пике солнечной активности, а среднюю дневную. Например, часть времени работник находится на солнце, часть — в тени, часть — в кабине, часть — в помещении. В течение рабочего дня показатели температуры замеряются, складываются, и эта сумма делится на восемь рабочих часов.

Асфальт снизу, солнце сверху: как должны работать дорожники в жару?

Возьмем дорожных рабочих. Солнце палит сверху, асфальт жарит снизу, рядом техника, пыль, план горит, начальство торопит. Если человек просто стоит и наблюдает за участком — это одна нагрузка. Если он работает лопатой, переносит материалы, помогает укладывать асфальт или использует инструмент — это уже средняя или тяжелая физическая работа.

Для таких работ нормальная температура должна быть примерно в пределах 18–22°C, а верхняя допустимая граница — около 26–27°C в зависимости от нагрузки.

К примеру, в Алматы сейчас днем температура меняется от +28°C с утра до +32° к полудню, затем снижается до +28°C к вечеру. Средняя дневная температура выходит примерно +29°C. То есть на 2-4 градуса выше допустимой границы для дорожных рабочих.  

Это, конечно, не значит, что все дорожные работы автоматически должны остановиться. Но работодатель обязан перестроить процесс: перенести тяжелые работы на утро или вечер, давать частые перерывы, обеспечить питьевую воду, тень, место для отдыха, чередовать работников и следить за их состоянием.

Если ничего этого нет, а люди продолжают работать на жаре, то это может быть нарушением требований охраны труда, за которое работодателя могут привлечь к ответственности.

Основанием может стать статья 93 КоАП РК «Нарушение правил обеспечения безопасности и охраны труда». Размеры штрафов - от 20 до 120 МРП, а при повторном нарушении — до 240 МРП. Уголовная ответственность возможна по статье 156 УК РК — нарушение правил охраны труда, если это повлекло вред здоровью или смерть. Здесь уже речь может идти не просто о штрафе компании, а об ответственности конкретных лиц, которые были обязаны обеспечить безопасность труда.

Когда кухня превращается в филиал ада с вытяжкой?

Теперь посмотрим, как работают в общепите. Повар, пекарь, мойщик, работник горячего цеха — все они не сидят за столом. Как правило, они стоят, ходят по цеху или кухне, поднимают посуду, тяжелые поддоны с хлебом, работают с плитами, фритюром, духовками, паром и горячей водой.

По закону, нормальная температура для них должна быть на уровне 21–23°C, верхняя граница — примерно 27°C. Для горячего цеха, где больше физической нагрузки и источников тепла, нормальная температура ближе к 20–22°C.  

Если на кухне средняя дневная температура +32 и выше, вытяжка еле тянет, перерывов нет, а люди работают полный день, то это уже вопрос безопасности работников и ответственности работодателя.

Продавцы на рынках: навес есть, а спасения нет

Работа на барахолке или открытом рынке со стороны кажется простой. Сидит человек, продает. Но те, кто так думает, тот не стоял весь день в раскалившемся контейнере, среди коробок с товарами. Вы скажете, что сейчас все в крытых павильонах и такая форма торговли постепенно исчезает.

Да, сегодня многие рынки уже перешли в крытые павильоны, где есть кондиционеры и какой-то намек на цивилизацию. Но открытые прилавки, контейнеры и торговые ряды под навесами никуда полностью не исчезли. У кого-то из продавцов до сих пор пластиковый стул, старый зонтик и философское отношение к жизни.

Если продавец в основном сидит или стоит за прилавком, такая работа относится к легкой категории. Для нее оптимальная температура в теплое время года — примерно 22–24°C, а верхняя допустимая граница — около 28°C.

Но если продавец постоянно ходит, таскает мешки и коробки, собирает и разбирает торговое место, нагрузка уже выше. Тогда ориентир другой: оптимальная температура — около 21–23°C, верхняя допустимая граница — примерно 27°C.

Как мы уже посчитали, средняя дневная температура в Алматы сейчас около +29°C.  А значит, для продавца, который работает на открытом рынке без нормальной тени, воды и перерывов, это уже не просто летняя жара. Это условия, которые могут выходить за пределы допустимых.

И здесь многое зависит от того, как продавец оформлен. Если он работает по найму, он имеет право требовать от работодателя безопасные условия труда: воду, тень, перерывы, вентиляцию или изменение режима работы. Если же человек сам арендует место и торгует как предприниматель, ситуация сложнее. Формально он сам отвечает за организацию своих условий. И от этого они не становятся менее опасными.

Курьеры: приложение не потеет

Работа курьеров в жару — это отдельная история. Здесь солнце, пыль, раскаленный асфальт, шлем, лестницы, подъезды без лифта и тяжелые сумки за спиной.

Если нагрузка у курьера умеренная (например, это пеший курьер, которые не берет много заказов), такую работу можно отнести к средней тяжести. Для такого курьера оптимальная температура в теплое время года должна быть 21–23°C, а верхняя допустимая граница — около 27°C.

Но, если сумка тяжелая, маршруты сложные, нужно подниматься в гору, таскать заказы по лестницам, ехать в шлеме на велосипеде или самокате, а перерывов между заказами почти нет, нагрузка уже становится выше. Тогда ориентир другой: оптимальная температура — около 20–22°C, верхняя граница — примерно 27°C, а при очень тяжелой нагрузке — около 26°C.

То есть при средней дневной температуре около +29°C работа курьера уже может выходить за комфортные и допустимые условия, особенно если он целый день находится на улице и постоянно двигается.

Но тут есть другая проблема. Не все курьеры работают по трудовому договору. Кто-то оформлен как ИП, кто-то как самозанятый, кто-то считается партнером платформы. Если курьер официально трудоустроен, он может требовать от работодателя безопасных условий труда: нормальный график, перерывы, воду, возможность не выходить на опасный маршрут в экстремальную жару. Если же он работает как ИП или партнер платформы, защитить его через Трудовой кодекс сложнее. Тогда многое зависит от правил самой платформы и от того, насколько сам курьер готов беречь себя.

Иначе можно получить тепловой удар во время очередной доставки пиццы и картошки фри.

Кабина крановщика: жаровня на высоте

Теперь про крановщиков. Кабина крана на солнце может нагреваться очень сильно. Если нет кондиционера, нормальной вентиляции или возможности проветривания, она превращается в большую жаровню на высоте.

Для такой сидячей работы нормальная температура — 23–25°C. Верхняя допустимая граница на постоянном рабочем месте — около 28°C.

Если в кабине человек сидит часами, ему плохо, а работодатель делает вид, что ничего страшного не происходит, то это уже повод фиксировать условия и требовать каких-то мер.

Что делать работнику?

В первую очередь нужна фиксация нарушений. Что можно сделать:

Куда жаловаться на работодателя?

Если работодатель не реагирует, можно обратиться:

Главное помнить, что заявление должно быть не просто эмоциональным криком, а понятным документом, в котором указано где, когда, что произошло, чем подтверждается и что вы просите сделать.

Можно ли добиться справедливости и не потерять работу?

По закону, работник имеет право на безопасное рабочее место. И, если есть угроза здоровью или жизни, то важно письменно об этом уведомить руководителя или работодателя.

Но в жизни всё сложнее. Потому что многие боятся не закона, а начальника. Боятся, что им урежут зарплату, лишат премии, не продлят договор или просто создадут такие условия, что человек сам уйдет.

Поэтому лучше не идти в одиночку с шашкой наголо. Безопаснее действовать спокойно, письменно, коллективно и по процедуре. Сначала фиксация. Потом обращение к работодателю. Потом инспекция труда или другой орган, если реакции нет.

Документ не гарантирует победу. Но без него всё может закончиться трагедией, после которой скажут: «Никто ведь не жаловался».