Казахстан оказался на 8-м месте, мы расходуем 44 002 кубических фута (около 1 246 кубометров) воды на человека в год. Что с этим намерены делать власти и как новые меры могут отразиться на казахстанцах, выясняла корреспондент Caravan.kz.
Сразу уточним, что такие данные не означают, что каждый казахстанец лично выливает больше тысячи кубометров из домашнего крана. Никто не принимает ванну размером с Капчагай и не моет посуду в бассейнах. Речь идет об общем заборе пресной воды из рек, каналов, водохранилищ и других источников в пересчете на одного жителя. В основе инфографики лежат данные глобальной информационной системы Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН по водным ресурсам и использованию воды в сельском хозяйстве. То есть при расчётах учитывалась вода для сельского хозяйства, промышленности, энергетики, коммунального сектора и быта.
Но даже с этой поправкой цифра тревожная. Казахстан - не страна вечных дождей и бездонных рек. Значительная часть территории засушливая, юг зависит от поливной воды, а многие реки приходят к нам из соседних стран. Туркменистан вообще занял первое место в мире. А от его водного аппетита зависит характер реки Амударья, которая вместе с Сырдарьей впадает в Аральское море. Поэтому 8-е место в таком рейтинге - это не медаль, а скорее, напоминание: воды мы используем много и не всегда эффективно.
Главные водохлебы — не граждане, а поля
Когда разговор заходит об экономии воды, людям обычно напоминают про домашний кран, душ, стиральную машину и полив придомовых участков. Это тоже важно, спору нет. Но главный потребитель воды в Казахстане все-таки — сельское хозяйство.
По данным Astana Times, ежегодно около 24,9 кубических километров воды в Казахстане направляется на нужды экономики, и 60 % этого объема приходится на сельское хозяйство. Еще 23,5 % забирает промышленность, около 4 % — хозяйственно-питьевые нужды, остальное приходится на другие секторы.
То есть водная проблема начинается вовсе не в ванной или на кухне, а прежде всего на полях и в каналах. Вода попадает на поля по ирригационной сети. И по пути она где-то теряется, где-то испаряется, где-то просто уходит. Всемирный банк в оценке водной безопасности указал, что продуктивность воды в сельском хозяйстве остается одной из самых низких в регионе Европы и Центральной Азии, а потери воды составляют 20–40 %.
Это значит, что мы берем много воды, но значительная часть либо теряется по дороге, либо дает слишком мало экономического результата. Это примерно как покупать бензин канистрами, половину проливать по дороге, а потом удивляться, почему поездка на дачу вышла по цене авиабилета.
Государство начало считать воду по-другому
В последнее время водная тема выходит из стратегий, концепций, презентаций и приземляется где-то на полях. Недавно на заседании правительства вице-министр сельского хозяйства Азат Султанов сообщил, что в этом году структура посевных площадей впервые утверждена с учетом фактического лимита воды.
Заодно власти взялись за самые водоемкие культуры. Площадь риса сокращена на 20,2 тыс. гектаров. По хлопчатнику традиционные методы полива сокращают на 12 тыс. гектаров, зато площади с капельным орошением увеличивают на 29,8 тыс. гектаров. То есть рис и хлопок, которые привыкли пить воду большими глотками, попали под водную диету. В общем, сельское хозяйство потихоньку перестраивают. И не только в отчетах, но и в посевных планах, технологиях полива и выборе культур.
Черный рынок воды: о проблемах будут сообщать анонимно
Еще один свежий штрих к новой водной реальности - запуск Telegram-бота «Стоп - черный рынок воды!». Министерство водных ресурсов и ирригации сообщило, что через него можно анонимно сообщать о нарушениях при подаче и распределении воды. Проще говоря, если где-то в поливной сезон вода уходит «не туда», то об этом теперь можно написать в бот.
Само выражение «черный рынок воды» кажется странным. Черный рынок — это, казалось бы, про валюту, бензин, дефицитные товары или какие-нибудь запрещенные схемы. Но времена меняются. Когда воды на всех не хватает, она тоже превращается в ресурс. А значит, найдутся те люди, которые попытаются обойти правила его использования.
По данным Минводресурсов, с начала 2026 года бассейновые инспекции уже наложили 99 административных штрафов за незаконный водозабор. Общая сумма - 41 млн тенге. То есть проблема реально существует. Воду действительно забирают незаконно, а государство теперь пытается ловить тех, кто привык считать канал бесплатным источником.
Юг посадили на водный счетчик
Особенно остро вопрос стоит на юге страны, где сельское хозяйство сильно зависит от полива. Там вода уже распределяется по лимитам. В конце февраля на вегетационный период для южных областей установили конкретные объемы водопользования. Кызылординской области определили 3,2 млрд кубометров, Алматинской - 2,1 млрд, области Жетісу - 1,8 млрд, Жамбылской - 900 млн, Туркестанской - 3,8 млрд кубометров.
Причем теперь это уже не просто рекомендация. Акиматы, которые нарушат лимиты, могут получить штраф. Конкретная сумма зависит от тарифа, но сама логика понятна: вода становится ресурсом, за перерасход которого придется отвечать не только объяснительными записками. В прошлом году за вегетационный период с нарушителей водного законодательства взыскали более 58 млн тенге. Это в четыре раза больше, чем годом ранее.
Воду начали искать из космоса
Контроль за водозабором теперь выходит даже за пределы земли — в буквальном смысле. На днях министр водных ресурсов и ирригации Нуржан Нуржигитов сообщил, что космический мониторинг на основе дистанционного зондирования Земли полностью охватил пять южных областей. То есть за водой теперь смотрят не только инспекторы на местах, но и спутники сверху. Водная дисциплина, как говорится, дошла до орбиты.
И результаты уже есть. В Туркестанской области с начала года выявили 39 фактов забора воды без договоров. Незаконно полученный объем оценили примерно в 790 тыс. кубометров. Это не ведро из арыка зачерпнули и даже не бочку на огород увезли. Это объем, который показывает: проблема незаконного водозабора вполне реальная, а не придуманная для красивого отчета.
Но восторгаться пока рано. Космос, может, и помогает заметить проблему. Но решать ее все равно придется внизу, в филиалах «Казводхоза» и кабинетах тех, кто отвечает за распределение воды.
Теперь ещё и дождь будут вызывать
А пока воду считают в каналах, отслеживают со спутников, в Туркестанской области решили искусственно вызвать дождь. Конечно, речь не о том, что теперь над всем югом будут вручную включать погоду. Работы будут проводить там, где особенно нужна вода. Для увеличения количества осадков будут применять реагенты на основе солей.
Ожидаемый эффект выглядит внушительно: снижение ущерба от засухи, поддержка урожайности и потенциальная экономическая выгода до 35 млрд тенге в год. Но здесь важно не забывать, что осадки можно искусственно вызвать, но с ремонтом каналов и учетом воды такие технологии не помогут. И если вода все еще теряется по дороге к полю, одним искусственным дождем эту проблему не залить.
А что с обычными людьми?
Может показаться, что вся эта водная история где-то далеко от обычного человека. Мол, горожане здесь при чем? Они же хлопок в ванной не выращивают.
Но до физлиц водная реформа тоже дошла. Через нормативы, счетчики и квитанции. Ещё в прошлом году вышел приказ министра промышленности и строительства, в котором была прописана новая методика расчета платы за один кубометр питьевой воды. В качестве ориентира установлен объем 140 литров на человека в сутки. В пределах этой нормы вода считается обычной бытовой необходимостью. А вот если расход выше, то к тарифу будет применяться повышающий коэффициент – 1,3. То есть людей аккуратно подводят к мысли, что помыться, приготовить еду и постирать - это нормально, а личный водопад во дворе - это уже отдельные деньги.
В Алматы дифференцированные тарифы для физических лиц, которые зависят от объема потребления, пока приостановлены до 31 декабря 2026 года. Но сама идея никуда не исчезла: чем больше льешь, тем больше тратишь.
Кроме того, с января прошлого года для тех, у кого нет счетчиков, установили новый расчетный объем воды на каждого зарегистрированного человека. До этого Алматы долго жил по нормам 1989 года. По этим старым нормативам частным домам начисляли примерно от 3 до 6 кубометров воды на человека в месяц, квартирам - 8,4 кубометра. Эти цифры в итоге признали устаревшими, они не особенно подталкивали людей ставить счетчики.
Отдельная тема - полив. В Алматы для потребителей без счетчиков уже предусмотрена плата за полив зеленых насаждений. Речь идет о газонах, огородах, деревьях, цветниках, дворах, тротуарах и брусчатке. Стоимость - 765,60 тенге с НДС в месяц за одну сотку поливной площади. Поливной период установлен с 15 апреля по 15 октября, а разрешенное время - с 23:00 до 05:00.
С одной стороны, это странно, потому что никакой другой воды, кроме питьевой, в многоквартирных домах нет. С другой, достаточно только представить, что воду сначала очищают до питьевого качества, подают через городские сети, а потом ею поливают яблоню, газон или брусчатку. Это все равно что использовать для полива бутилированную воду. Куст, конечно, не возражает, но экономика процесса начинает нервно моргать.
Конечно, нельзя просто сказать людям: «Не поливайте». Тем более, что по закону они должны следить за придомовой территорией. Но если страна входит в мировой топ по водозабору, а климат становится суше, придется искать какие-то разумные решения. Например, ночной полив. Главное, чтобы водная реформа не свелась к тому, что будем лить как раньше, просто платить больше. Чтобы этого не случилось, нужны не только новые тарифы, но и нормальные условия, чтобы экономить было возможно.