Инициативная группа в городе распространяет петицию и собирает подписи горожан с требованием раскрыть схему формирования тарифов на электроэнергию, передает Caravan.kz.
Объединиться горожан заставила компания «ЭПК-forfait» - энергоснабжающая организация, имеющая лицензию для работы по Костанайской области. Она смогла провести через Комитет по регулированию естественных монополий повышение тарифа на электроэнергию. В результате, если в мае семья, проживающая в квартире, платила 4 тысячи тенге, то уже в июне сумма в квитанции дошла до 17 тысяч тенге.
Петицию распространяют в основном через маленькие магазины: Житикара город небольшой, все местные закупаются в таких местах. А владельцы магазинов самые заинтересованные люди, так как повышение тарифа бьет по их бизнесу.
Судя по всему, петицию поддержал и акимат города. По словам местных жителей, местная прокуратура уже получила около десятков заявлений на действия ЭСО. Но по инициативе акима принято решение объединить все заявления.
Как во всей стране, в Житикаре действует трехуровневая система тарифов в зависимости от объёма потребления. Но тарифы очень высокие:
В Алматы АО «Алатау Жарык Компаниясы» тоже подняло тарифы в 1 июля. Но цены здесь существенно ниже:
В среднем житель Костанайской области платит на электроэнергию на 6 тенге больше, чем житель Алматы.
Откуда такая разница? Тем более в Житикаре живут не самые богатые люди: средний уровень доходов здесь раза в 1,5-2 ниже, чем в Алматы или Астане.
О том, что в Костанайской области будет самый большой рост тарифов, Caravan.kz писал еще в январе 2024 года. Тогда руководитель Казахстанской ассоциации энергоснабжающих организаций Сергей Агафонов в интервью указал нам на ненормальное положение в регионе, когда в одной области работают посредники от энергетики. Это уже тогда, год назад, привело к большему росту тарифа.
В Костанайской области РЭК был разделен на две сетевые компании по уровням напряжения: сети 100-35 кВ принадлежат одной компании, все, что ниже — другой. Это привело к тому, что их совокупный тариф на передачу приблизился к тарифу на производство.
1 января 2025 года ТОО «Костанай ЭнергоЦентр» прекратил деятельность. Теперь потребителей области снабжает электроэнергией ТОО «ЭПК-forfait». Но одновременно компания отодвинула с рынка местные РЭКи - КГП «ЛисаковскКомЭнерго» и «ЖитикараКомЭнерго». Эти предприятия обеспечивали города энергией, а также позволяли крупным ТОО работать непосредственно с ГРЭС.
Сегодня в городе пройдут слушания по тарифу ЭПК «ЭПК-forfait». На них обещают быть очень горячие споры. Горожане возмущены тарифами и, судя по их словам, хотят вернуть «ЖитикараКомЭнерго». Для этого надо, чтобы министерство энергетики выдало компании лицензию для работы в качестве РЭК.
Caravan.kz следит за реформой в энергетике. И, согласно идеологии министерства энергетики, в каждом регионе должна быть только одна энергокомпания (РЭК). Разница в энергетике была зачищена.
Формально это было сделано для того, чтобы исключить из рынка все энергоснабжающие организации (ЭСО). По мнению минэнерго, ЭСО были посредниками, создавали хаос на рынке и разгоняли цены. Но по мнению Ассоциации энергоснабжающих организаций, сама работа множества ЭСО создавала рынок, конкуренция заставляла их снижать свои расходы, что приводило к снижению тарифов.
1 июля 2023 года в Казахстане была введена модель единого закупщика. Одновременно начал действовать балансирующий рынок электрической энергии. В 2024 году у ЭСО отозвали лицензии. В регионах создали единые РЭКи. То есть конкуренцию убрали. Что получили? Резкий рост тарифов. Самый большой рост произошел в двух регионах - Костанайской и Кокшетауской, потому что здесь компании раздробили свои сети. В итоге они как бы платят друг другу за транзит, что и приводит к росту тарифа.
«Из-за чего произошел конфликт в Житикаре? Рост тарифа при отсутствии прозрачности. Тут взаимосвязь понятная: чем больше растут тарифы, тем больше возникают такие вопросы. А когда общественность Житикары попыталась получить разъяснения, ответов она не получила. Вы в «Караване» сами пишете о конфликте, - рассуждает председатель ОЮЛ «Казахстанская ассоциация энергоремонтных, проектных, инжиниринговых компаний и производителей энергетического оборудования» Сергей Агафонов. – И все отмечают плохое состояние энергетической инфраструктуры. То есть деньги берут, а сети не ремонтируют. Это то, о чем мы говорили в прошлом году. Монополисту не надо быть вежливым с покупателем. Монополисту не нужен низкий тариф. Монополисту не надо сокращать расходы. Сама ликвидация ЭСО – это уже ошибка».
Лицензию РЭК для «ЖитикараКомЭнерго» минэнерго не даст. Это против реформы отрасли, которое проводит министерство. Требовать это сейчас бесполезно. Но есть варианты как можно снизить тарифы для региона.
Костанайская область - единственный регион в стране, где нет полноценной региональной электросетевой компании (РЭК). Энергосети раздроблены между двумя предприятиями – «Межрегионтранзит» (МРЭТ) и «ЭПК-forfait». Из-за этого каждый потребитель в Костанайской области в среднем переплачивает 4-5 тенге по сравнению с соседней Кокшетауской областью, где работает «Кокшетауэнерго» - монополист не с самыми низкими тарифами.
«Нужно обратиться в минэнерго. Сейчас идет подготовка лицензирования энергопередающей организации. В Костанае должна наконец появиться своя РЭК. Если появится РЭК, то всю эту кампанию можно будет признать продуктивной. Не появится – значит ничего не добились. Тем более в Костанае нет конфликта интересов, как в других регионах: у МРЭТ и «ЭПК-forfait» один собственник. Более того, одно предприятие владеет другим, если мне не изменяет память. Это должно позволить снизить тариф на 4-5 тенге за киловатт-час», - уверен эксперт.
И «Forfait», и «ЖитикараКомЭнерго», как всякие монополисты, зарабатывают на ремонтах. У них нет официально заработка. Но 30-40 % расходов на ремонт может уйти в прибыль компании. Это их бизнес. Тут тоже есть место для оптимизации.
Также нужно тотальное оснащение сетей региона приборами учета. Главное правило менеджера – учитывай расходы, тогда увидишь доходы.
О том, что «ЭПК-forfait» должна стать более открытой для общества и отчитываться о своих расходах, Сергей Агафонов не вспомнил. Видимо, невозможно сделать монополиста вежливым.