Что общего между министерством здравоохранения Казахстана, Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), американским писателем Эрнестом Хемингуэем, премьер-министром Великобритании Уинстоном Черчиллем и лидером рок-группы «Роллинг стоунз» Миком Джаггером? Разобрался корреспондент медиапортала Caravan.kz.
В начале весны ВОЗ предложила всем странам мира повысить акцизы и цены на табак минимум на 50 %. Это чтобы «снизить его потребление и защитить здоровье населения», – сообщил digitalbusiness.kz.
Начинаем расследование
«Инициатива ВОЗ «3 на 35» предполагает сокращение смертности от заболеваний, связанных с курением, алкоголем и чрезмерным потреблением сахара. «Сейчас это вызывает 75 % смертей во всем мире. Повышение цен на эти вредные товары на 50 % может спасти 50 миллионов жизней в ближайшие 50 лет».
Что за бред? А почему не 70 миллионов? И почему не на 30 лет?
Любой начинающий врач знает, что смерть – это совокупность болезней и обстоятельств. От курения и спазмов от творческого восторга и до благоприобретенных старческих недугов и климатических катастроф, которые вызывают голод и войны.
Справка «Каравана»
Могу привести кучу фактов о выдающихся рок-звездах мировой рок-сцены, которым уже за 80 лет. Которые курили-пили-кололилсь. Один Мик Джаггер из Rolling Stones чего стоит! Ему уже 82 года – но скачет по сценам, как живой! И курит на сцене – восхитительный хам и непревзойденный музыкальный мерзавец!
В начале весны президент США Трамп подписал указ о прекращении Америкой финансирования ВОЗ (это почти семь миллиардов долларов). И тут же глава организации Тедрос Аданом Гебрейесус предложил повысить акцизы на табачные изделия. Чтобы зарплату себе сохранить? По разным данным, она у него 7-8 миллионов долларов в год. Казахстан платит этой конторе ежегодно – с 1992-го.
Накопал цифры. Согласно данным МИД РК, в соответствии с утверждённой шкалой взносов на 2022-2024 годы доля Казахстана составляет 0,133 % от общего бюджета ВОЗ. С 2015 по 2025 год наша страна внесла туда:
Резонный вопрос: что Казахстан получил взамен от ВОЗ? В феврале 2024 года ВОЗ и Минздрав РК подписали соглашение, в рамках которого организация безвозмездно выделила РК 46 млн долларов: 19 млн – страновой грант и 27 млн – мультистрановой грант сроком на три года. «Эти средства будут направлены на улучшение эпидемиологического надзора, лабораторной безопасности и обучение медицинского персонала». На что именно они были потрачены? Нет данных. Где здесь хоть запятая о борьбе с курением?
А вы ее здесь никогда не найдете. Потому что мистер Гебрейесус не рискует бороться с международными табачными компаниями. Себе дороже будет! Они же его растопчут, как Трамп Моську.
Но у нас эту рекомендацию рассмотрели и приняли, как должное?
Как и на что были потрачены гранты и госсредства на борьбу с курением, ни один фонд ни в одной стране не скажет. Когда речь идет о больших деньгах, а это всегда были немалые деньги – и халявные! – то можно подозревать распилы и откаты. На Западе это тоже с азартом практикуют.
Нет дыма без провокаций
Запреты и повышение цен всегда и везде провоцируют рост контрабанды и производство контрафактной продукции. Разумеется, наша редакция написала запрос в комитет госдоходов минфина: что происходит на этом фронте? Ответ:
«Основными брендами контрабанды на рынке Казахстана являются Oris и Mondeo, производителем которых является компания Oriental trading, зарегистрированная в СЭЗ Джебел-Али в Арабских Эмиратах… За 6 месяцев 2025 года выявлены факты нелегального оборота табачных изделий в объеме 4,8 млн пачек, что почти в два раза меньше показателя за 2024 год (8,3 миллиона пачек)». Ура? А что насчет удорожания легальных сигарет?
«Учитывая, что установление минимальной розничной цены на табачные изделия (МРЦ) является одним из эффективных инструментов борьбы с нелегальным оборотом табачной продукции, комитет внес изменения в приказ от 22 февраля 2022 года «Об установлении минимальных розничных цен на сигареты с фильтром, без фильтра, папиросы, сигариллы и изделия с нагреваемым табаком», где установлена МРЦ в размере 920 тенге с 1 июля 2025 года по 31 декабря 2025 года включительно и 970 тенге с 1 января 2026 года».
Старая схема отлично работает! Повышаем цены – провоцируем рост контрабанды и контрафакта – выявляем – арестовываем – уничтожаем – получаем награды и премии?.. Разумеется, обратились с запросом к Минздраву.
Минздрав предупреждал. Минфин собирал. Минкульт отдыхал
Вопросы простые. Насколько снизилось число курильщиков в Казахстане после повышения цен на сигареты? И что дальше? Ответ минздрава был предсказуем. «Меры полностью соответствуют международным рекомендациям ВОЗ». И далее - с 2020 года в стране были внесены важные изменения в Кодекс «О здоровье народа и системе здравоохранения»: расширение понятия табачных изделий (что это значит? Стало ли меньше курильщиков? Ни слова! А «сужение» было когда-то?); повышение возрастного ценза для покупки табака с 18 до 21 года (тут можно согласиться. Но все равно же идет нарушение закона в мелких лавках); расширение перечня мест, запрещённых для курения (вздор! Даже полицейские чины курят на остановках); запрет на открытую выкладку табака в точках продаж (тут не поспоришь); увеличение площади графических предупреждений до 65 % упаковки (а смысл? Графические предупреждения для профессиональных курильщиков - просто картинка, мультик); полный запрет на продажу и распространение некурительных табачных изделий, вейпов (опять старая песня о контрабанде?); запрет рекламы табачных изделий и др. (её давно нет. А толку?).
Да, а где курил наш минкульт?
«С 2023 года вступили в силу изменения в Налоговый кодекс, предусматривающие поэтапное повышение акцизов на табачные изделия до 2026 года. Неотъемлемой частью комплекса мер остаются информационные кампании, направленные на повышение осведомлённости населения о вреде табака и формирование культуры здорового образа жизни. Эти кампании охватывают все возрастные группы и распространяются через телевидение, радио, социальные сети, учреждения образования и систему ПМСП».
За чей счет? ВОЗа? А где результаты?
Нашел один. 15 июля Бюро национальной статистики обнародовало ежегодное обследование взрослого населения Казахстана по курению. 12 тысяч респондентов во всех городах республики.
Оказывается, в стране 17,5 % граждан курящих. И якобы в 2024 году таких было 20,7 %. Простой вопрос: куда девают свою продукцию табачные фабрики Казахстана? Сами скуривают? Нет. Есть экспорт. Если товар качественный, его берут. Импорт – тут да, есть проблемы с контрабандой. Но это же рынок: соотношение "цена-качество" - главный показатель!
2000 тенге за пачку сигарет – для наших условий уже явный перебор. Я не за курево. Я за справедливость.
Справка «Каравана»