В Казахстане собираются изменить подход к развитию трудового рынка

Министерство труда и социальной защиты населения разработало Комплексный план развития рынка труда до 2025 года, передает Zakon.kz.

Цель проекта – переход от «содействия занятости отдельных уязвимых категорий граждан» к «созданию равных стартовых условий для продуктивной занятости всех категорий трудоспособных граждан».

Как заявили в Минтруда, в стране отмечается рост нестандартных форм занятости, «экономики свободного заработка». Так, за 10 лет количество цифровых трудовых платформ в мире выросло в 5 раз. Платформенная занятость становится основным способом заработка и профессионального развития для все большего количества людей.

Согласно данным Бюро национальной статистики, собранной от предприятий, численность лиц, выполняющих работы по договорам гражданско-правового характера, увеличивается с каждым годом. По сравнению с 2017 годом рост таких работников составил 40% в 2021 году, увеличившись до 176,9 тыс. чел. На основе анализа баз данных социально-трудовой сферы в Казахстане сегодня официально работает около 300 тыс. фрилансеров, отмечают в Минтруда.

Так, новая политика предполагает переход от «содействия занятости отдельных уязвимых категорий граждан» к «созданию равных стартовых условий для продуктивной занятости всех категорий трудоспособных граждан».

Реализация новой политики будет обеспечена реализацией задач и инициатив по следующим направлениям:

• создание рабочих мест и обеспечение занятости населения;

• обеспечение совершенствования навыков, связи образования и рынка труда;

• либерализация рынка труда;

• повышение мобильности трудовых ресурсов;

• цифровизация услуг в сфере занятости населения;

• развитие инфраструктуры рынка труда.

За все время реализации комплексного плана развития рынка труда планируется создать более 2 млн рабочих мест.

В том числе речь идет о создании рабочих мест для возрастных казахстанцев.

Как отмечают в Минтруда, в стране достаточно высокая доля женщин старше 55 лет, не имеющих дохода.

— Сегодня численность женщин в возрасте от 55 до 60 лет составляет 634,5 тыс. человек, из которых порядка 24% – это лица без дохода. При этом наибольшее их количество приходится на три региона (Алматинская и Туркестанская области, Алматы). Необходимо отметить, что данный показатель не только свидетельствует о бедности среди указанной категории женщин, но и имеет негативные последствия, которые отразятся на размерах их будущих пенсий, — высказались в Минтруда.

Для этой категории казахстанцев планируется создать условия для повышения занятости путем реализации проекта «Серебряный возраст» (для трудоустройства женщин старше 50 лет, мужчин – старше 55 лет).

Кроме того, комплексный план предусматривает:

• устранение барьеров, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;

• создание региональных карт занятости, предусматривающих показатели создания рабочих мест в рамках национальных проектов или государственных программ;

• формирование производственных сбытовых цепочек на селе – стыковка потенциальных производителей продукции и покупателей;

• мониторинг за размещением вакансии и трудоустройством граждан на создаваемые рабочие места в рамках национальных проектов и госпрограмм на Электронной бирже труда или через центры занятости населения;

• трудоустройство на рабочие места, создаваемые субъектами частного предпринимательства (не менее 100 новых рабочих мест на каждые 10 тыс. населения);

• повышение доли трудоустройства после организации субсидируемых рабочих мест, в том числе на постоянные рабочие места;

• предоставление грантов молодым предпринимателям на реализацию новых бизнес-идей;

• обучение основам предпринимательства в рамках проекта «Бастау Бизнес» через платформу профессионального обучения Skills Enbek государственного информационного портала «Электронная биржа труда»;

• разработка механизма регулирования (включая вопросы социального и медицинского страхования, пенсионного обеспечения, налогообложения) новых форм занятости, в том числе осуществляемых на основе интернет-платформ;

• внедрение мобильных (передвижных) карьерных центров для обеспечения большего охвата населения в отдаленных сельских населенных пунктах и оказания услуг в сфере занятости в проактивном формате и ряд других мер.

Также предлагается создать условия для повышения занятости среди молодежи путем реализации проектов:

• «Первое рабочее место» для NEET молодежи с увеличением продолжительности и размера субсидии;

• «Молодежная практика для выпускников» с увеличением продолжительности и размера субсидии;

• «Контракт поколений».

Предусматривается создание карьерных центров при вузах для содействия трудоустройству выпускников.

Проект документа размещен на сайте Открытые НПА для публичного обсуждения до 25 августа.