Какие сферы и как будут реформированы в Казахстане?

Как сообщает сайт Акорды, на этой неделе прошло очередное заседание Высшего совета по реформам. Напомним, этот консультативно-совещательный орган при Президенте РК был создан в сентябре. И вот незадолго до Дня независимости члены Совета выступили перед Президентом с докладами о курируемых направлениях. Слово дали председателю Агентства по стратегическому планированию и реформам Кайрату Келимбетову, советнику Президента – заместителю председателя Высшего совета по реформам сэру Сума Чакрабарти, премьер-министру Аскару Мамину, руководителю Администрации Президента Ерлану Кошанову, заместителю руководителя Администрации Президента Тимуру Сулейменову и председателю президиума Национальной палаты предпринимателей “Атамекен” Тимуру Кулибаеву.

Как отметил Касым-Жомарт Токаев, одна из первоочередных задач – разработка новой системы государственного планирования.

– Новая система государственного планирования должна быть полностью освобождена от догматизма, формализма. Как можно меньше красивых слов, как можно больше содержания. Она должна быть абсолютно прагматичной, с тем, чтобы оставить свободу маневра для исполнителей. Крайне важно, чтобы не загружать исполнителей дополнительной работой, то есть нельзя допустить перегрева работы в этом направлении в ущерб другим практическим делам. Я хотел бы подчеркнуть, что правительство должно работать в тесном взаимодействии с экспертным сообществом и общественностью, – сказал глава государства.

При этом, как считает Президент, реформирование госпланирования должно идти параллельно с ускорением цифровизации. Также необходимо провести полную ревизию действующих в Казахстане госпрограмм.

– За несколько десятилетий Независимости скопилось большое количество программ, некоторые из них пошли на утрату, появляются новые программы и документы. Всех их надо иерархически выстроить, избавиться от ненужных. И выстроить абсолютно понятную, прозрачную систему планирования. Прежде всего – понятную для исполнителей и людей, – отметил Касым-Жомарт Токаев.

При этом консультативные комитеты Высшего совета по реформам должны определить перечень первоочередных реформ и предложений по их реализации. Глава государства поручил особое внимание уделить крупным реформам, в частности разработке Социального кодекса, проектов “Цифровой Казахстан”, “АПК-2025”. Важнейшим вопросом становится установление прозрачных и единых для всех “игроков” правил игры. Честная конкуренция, снижение административного прессинга – это системные условия экономического роста.

Президент также остановился на вопросах реформирования судебной и правоохранительной систем. По его мнению, следует продолжить работу по цифровизации и внедрению передовых IT-технологий в деятельность судей и правоохранителей.

Отдельное внимание необходимо уделить повышению профессионализма судейского корпуса и личного состава правоохранительных органов.

– Нам нужны системные меры, в том числе и кадрового характера. Каждое назначение на пост судьи, будь это судья Верховного суда или председатели областных судов, вызывает острую дискуссию, прежде всего в самом судейском корпусе. Друг друга обвиняют в непрофессионализме, в применении личных связей и прочее. Нам все эти нездоровые тенденции нужно серьезным образом преодолеть, – говорит Токаев.

Но и реформа ради реформы не нужна. Особенно в правоохранительной сфере. Президент подчеркнул, что законодательные изменения должны быть проработаны до деталей.

– Важно понимать следующее. Слишком частое изменение уголовного и уголовно-процессуального законодательства дестабилизирует правоприменительную систему в целом и дезориентирует тех, кто работает в этом поле. Возрастает риск ошибок, ценой которых могут стать судьбы наших граждан. Поэтому в принципе темп задан неплохой в этом направлении. Я думаю, в следующий год реформы именно в этой сфере должны обрести хорошие обороты и привести к конкретным осязаемым результатам, – сказал Касым-Жомарт Токаев.

Президент подчеркнул, что вся система госуправления должна стать реально “клиентоориентированной”, а главный “клиент” – граждане Казахстана. Фактически, предстоит перезагрузка всей системы государственного управления – от госслужбы до местного самоуправления.

По итогам заседания были утверждены план работы Высшего совета при Президенте Республики Казахстан по реформам на 2021 год и составы консультативных комитетов.

НУР-СУЛТАН