Как "погреться" от тепла

А также — на ремонт и строительство внутриквартальных тепловых сетей. Выявлены многочисленные нарушения.
В апреле 2007 года из областного бюджета для подготовки к отопительному сезону в г. Кентау было выделено 970 млн. тенге.
Уже с первых шагов — проведению тендера по доставке и монтажу комплектующих и оборудования на ТЭЦ, как сообщает прокурор г. Кентау г-н Алтыбаев, — победителем в нем необоснованно была признана акционерно-инвестиционная компания «Пу Эн».
В частности, компания не прошла в установленном порядке легализацию в РК. К тому же сразу была нарушена процедура оплаты, так как вместо полагающейся в таких случаях 30-процентной предоплаты подрядчик получил сразу 50 процентов расчета.
Межрайонный специализированный экономический суд вынес иск к компании и обязал ее возвратить в пользу государства порядка 240 млн. тенге, что было исполнено в мае 2008 года.
По вине руководства ТОО «Кентауэнерго» (главного тепловика Кентау) еще около 290 млн. тенге использовались не по назначению — кроме приобретения мазута, угля, дизтоплива, на эти средства производилась подписная компания на газеты, оплачивались услуги связи, велась спонсорская помощь, производились действия по залоговым обязательствам. Что совершенно не предусматривалось расходными статьями проектно-сметной документации. Сейчас по данным нарушениям прокуратурой Кентау возбуждено административное дело, которое рассматривается в комитете финконтроля.
В то же время руководством ТОО «Кентауэнерго» сумма целевого трансферта, предназначенного на реконструкцию ТЭЦ-5 в размере 400 млн. тенге, необоснованно была положена на депозитный счет коммерческого банка. И получила доход в размере 4 млн. 136 тыс. тенге.
Следует отметить, что пополнение бюджета за счет кратковременных вкладов госсредств на депозиты в коммерческие банки является достаточно традиционным способом обогащения.
В условиях рынка этот способ вполне логичен и закономерен, хотя для госструктур он является, конечно, абсолютно незаконным. Этак можно весь республиканский бюджет вложить в банки и стараться жить на проценты.
Впрочем, как правило, подобные дела с коммерческим использованием какого-либо бюджета ради пополнения самого бюджета никогда не заканчивались для чиновников серьезными последствиями. Сейчас дело «об отопительном бюджете на депозите» рассматривается в городском суде Кентау.
Также, как сообщает прокуратура, установлено, что по результатам конкурса в части проведения строительных работ на ТЭЦ-5 на сумму свыше 236 млн. тенге выигравшим признано ТОО «Отрар Курылыс Е.К.».
Однако ТОО «Кентауэнерго» и ТОО «Отрар Курылыс Е.К.» являются аффилированными лицами, поскольку руководят ими отец и сын. И именно эти лица подписывали акты выполненных работ между заказчиком и подрядчиком. Что, в соответствии с законом о госзакупках, категорически запрещается.
В ходе прокурорской проверки качества строительства на ТЭЦ-5, как и следовало ожидать, выявлено, что ТОО «Отрар Курылыс» установило в мазутно-насосном цехе ТЭЦ-5 восемь б/ушных насосов, включив их в смету как новые. Тем самым нанеся ущерб государству на 2 389 900 тенге.
Также «Кентауэнерго» приняло строительные работы от «Отрар Курылыс» на сумму 37,5 млн. тенге, сметная документация которых не получила положительного заключения государственной экспертизы.
Строительство и реконструкция внутриквартальных тепловых сетей также не обошлась без нарушений. В ходе эксплуатации в различных частях города произошли разрывы надземных внутриквартальных трубопроводов. В связи с этим прокуратурой города были отобраны образцы труб диаметром 57 мм, использованных подрядчиком, для экспертизы на качество и соответствия Госту. Экспертизой занималось ТОО «КАЗЭКСПОАУДИТ».
Согласно заключению экспертов, 5 партий труб массой 42 300 тонн не соответствуют заявленным параметрам, а также требованиям, предъявляемым к трубопроводам для пара и горячего водоснабжения, и в теплотрассах использованы быть не могут. При исследовании макроструктуры труб обнаружены дефекты продольного сварного шва, что недопустимо на трубопроводах, работающих под давлением.
Таким образом, подрядчик добросовестно не выполнил своих обязательств, при полном попустительстве надзорных госорганов.
Как отмечает прокурор Кентау, в соответствии с договором между подрядчиками и заказчиками, в случае тех или иных нарушений виновная сторона возмещает все убытки, включая упущенную выгоду. Однако со стороны госструктур, и в частности отдела строительства города Кентау, являющегося непосредственным заказчиком, иски к подрядчикам не предъявлялись.
В настоящее время впрочем, по требованию прокуратуры, предъявлены все исковые претензии от госорганов к нерадивым исполнителям. Дела рассматриваются в судебном порядке. На ряд руководителей возбуждены уголовные и административные дела по признакам коррупционных преступлений. Еще несколько чиновников получили различные административные меры взыскания.

Фото с сайта www.stan.tv