Внешнеполитические итоги года: ослабление позиций США

Этот вывод смело можно сделать из круглого стола «Политика США в Центральной Азии», проведенного «Институтом анализа и прогнозирования Казахстан — США».
Этот исследовательский центр можно отнести к числу более консервативных среди казахстанских институтов и исследовательских групп, занимающихся вопросами изучения внешней политики. Он создан представителями старшего поколения отечественных политологов и экономистов, может быть поэтому некоторые их выводы звучат жестче, даже резче, чем у других, более «молодых», экспертных коллективов. Но это лишь показывает наличие в экспертном сообществе Казахстана разных точек зрения на важные политические вопросы.
С программным докладом на круглом столе выступил лауреат Государственной премии, профессор, Президент «Института анализа и прогнозирования (ИАП) Казахстан — США» Оразалы Сабден. Естественная отправная точка в анализе любого аспекта отношений с Америкой — констатация зависимости центральноазиатского региона от геополитического доминирования Соединенных Штатов. При этом Центральная Азия остается своего рода ареной, на которой интересы США столкнулись с интересами других держав, претендующих на подобное доминирование в этом регионе — России и Китая, — отметил профессор Сабден.
Сложность геополитической ситуации в этом контексте для Казахстана усугубляется попытками США реализовать известный тезис о создании на пространстве бывшего Советского Союза «стратегического барьера» вокруг России из республик СНГ и стран Балтии.
Поскольку в этот «барьер» входят, согласно классическим схемам американской политологии, и некоторые наши соседи по центрально-азиатскому региону, то Казахстан в этой схеме оказывается как бы на границе зон влияния США и России.
То есть, геополитическая ситуация с соперничеством больших держав в общем воспроизводится и в этой конкретной политической схеме.
Чем дальше, тем ситуация больше усложняется. С одной стороны, американцам невыгодно утверждение влияния России в Казахстане и Центральной Азии, с другой — оно, российское влияние, служит своего рода противовесом китайскому и исламистским движениям. «Перед Вашингтоном в регионе стоит сложная задача», — заметил профессор Сабден. Все усугубляется еще и тем соперничеством, которое традиционно существует в американской внешней политике между Пентагоном и Государственным департаментом. «Оптимальной и продуманной является политика Госдепартамента», — подчеркнул г-н Сабден.
В целом картина, нарисованная профессором, в более или менее стабильном виде существует уже несколько лет. Почему же отечественные эксперты обратили на нее внимание и привлекают внимание общественности лишь сейчас? Одна из важных причин состоит в том, что в последние годы США допустили ряд серьезных политических промахов в регионе, в том числе в политике в отношении Узбекистана.
— В отношении Узбекистана американцы вели двойную игру, но их политики и аналитики ошиблись в прогнозах, американская политика в отношении этой страны потерпела полное фиаско. Подход с использованием политики двойных стандартов отнюдь не способствует росту доверия народов наших стран к Соединенным Штатам Америки, — считает эксперт.
Этот момент и можно считать отправной точкой усиления тех осторожно-консервативных настроений в казахстанском экспертном сообществе, которые были обозначены на данном круглом столе. Фиаско, которое потерпели американцы в отношении Узбекистана, когда сначала декларировали поступательную модернизацию республики, а потом, после андижанских событий, фактически пошли на резкое обострение отношений с официальным Ташкентом, показало всем, что американская политика и экспертные оценки далеко не всеведущи и не всегда успешны. На уровне теории в этом ничего особого нет — кто не ошибается? Но на уровне практики для стран региона — это очень важный момент: ведь, как это отмечают все наблюдатели, геополитическая ситуация вокруг Центральной Азии и Казахстана слишком завязана на противоречия больших держав.
И серьезные просчеты в политике одной из них могут спровоцировать нарушение сложившегося баланса геополитических интересов.
В рамках политических итогов года для внешнеполитической ситуации вокруг Казахстана баланс — самое важное.
На фоне американских просчетов более оправданным и своевременным выглядит сближение официальной Астаны с Китаем, усилившееся в последнее время в виде активизации инфраструктурных проектов.