Казахстану необходима прозрачная стратегия санации банков - МВФ

В соответствии со статьей IV соглашения МВФ, Фонд проводит двусторонние обсуждения с государствами-членами, как правило, раз в год. Группа сотрудников МВФ совершает поездку в страну, собирает экономическую и финансовую информацию, обсуждает с должностными лицами страны изменения в экономике и меры экономической политики. По возвращении в штаб-квартиру сотрудники готовят доклад, который служит основой для обсуждения на Исполнительном совете.

«(Исполнительные) директора подчеркнули настоятельную необходимость осуществления комплексной и прозрачной стратегии санации банков, направленной на уменьшение доли необслуживаемых кредитов», — отмечается в сообщении фонда.

По мнению исполнительных директоров фонда, это должно сопровождаться полной оценкой потребностей в рекапитализации и совершенствованием систем регулирования и надзора для устранения ключевых базовых факторов уязвимости, в частности чрезмерного использования внешнего финансирования, недостатков в управлении и рискованной практики кредитования.

«Директора призвали официальные органы составить планы чрезвычайных мероприятий на случай возникновения потребности в дополнительной государственной поддержке. Они также подчеркнули, что меры, направленные на восстановление надежности банков, должны превосходить по важности конкретные меры, призванные содействовать росту кредитования в краткосрочной перспективе», — указывается в пресс-релизе.

Согласно выводам миссии фонда, крупномасштабная и скоординированная государственная поддержка с использованием крупных ресурсов, накопленных в благоприятные времена, помогла стабилизировать банковскую систему и обеспечила стимулирование экономики. Краткосрочные перспективы экономического роста улучшились благодаря динамике во внешнеторговых секторах, а инфляция, как ожидается, будет оставаться под контролем.

«Однако директора отметили, что экономическая активность в целом остается ограниченной ввиду застойного роста кредитования и трудностей в банковском секторе. Важнейшие приоритеты экономической политики заключаются в восстановлении здоровья финансового сектора и в постепенной отмене поддержки как банков, так и отраслей экономики, при обеспечении достаточной ликвидности и содействии более сбалансированному экономическому росту», — подчеркивается в сообщении.

Директора поддержали планы по постепенной отмене бюджетного стимула при приоритизации расходов и укреплении налоговой администрации. Они рекомендовали, чтобы официальные органы тщательно проанализировали затраты и выгоды использования заемных средств в противовес использованию сбережений от нефти для финансирования дефицита. Директора призвали к разработке четко определенного среднесрочного плана бюджетной консолидации, предусматривающего увеличение сбережений за счет поступлений от нефти и устойчивое уменьшение дефицита без учета доходов от нефти.

Директора приняли к сведению оценку персонала, согласно которой обменный курс в целом соответствует долгосрочному равновесному значению. Однако они сочли, что усиление гибкости обменного курса после того, как условия в банковской системе стабилизируются, укрепит возможности экономики преодолевать внешние шоки, а также повысит эффективность рычагов денежно-кредитной политики. Они согласились с тем, что реальные процентные ставки должны оставаться положительными для поддержания доверия вкладчиков, и предостерегли против субсидирования процентных ставок. Планы по развитию внутренних рынков капитала являются шагом в правильном направлении в дополнение к усилиям по дедолларизации экономики.

Директора отметили, что в долгосрочной перспективе Казахстан будет пользоваться преимуществами своих богатых минеральных ресурсов. Среднесрочная стратегия развития правительства должным образом сконцентрирована на уменьшении зависимости от сырьевых товаров и повышении производительности ненефтяных отраслей и их конкурентоспособности. Директора особо отметили важную роль достаточно капитализированной и эффективно регулируемой финансовой системы для диверсификации экономики, и настоятельно призвали принимать устойчивые усилия для совершенствования управления, повышения степени прозрачности и улучшения делового климата. Они также призвали официальные органы продолжить работу по присоединению к ВТО.

Ожидается, что следующие консультации с Республикой Казахстан в соответствии со Статьей IV будут проведены в рамках стандартного 12-месячного цикла.