Бюро по правам человека подготовит альтернативный доклад для комитета ООН против пыток по ситуации в Казахстане

Согласно Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, к которой Казахстан присоединился в 1998 году, в 2005 году правительство РК должно будет представить свой очередной доклад о реализации положений Конвенции в стране, сообщила М. Пульман. Однако для получения более полной картины ООН использует информацию правозащитных НПО. В Казахстане альтернативный доклад будет готовить КМБПЧ и Комитет по мониторингу уголовной реформы и правам человека при поддержке фонда Сорос-Казахстан.
По словам М. Пульман, черновой вариант альтернативного доклада будет подготовлен до конца 2004 года. В него, в основном, войдут материалы, собранные КМБПЧ в 2001-2004 годах. В них, в частности, говорится о том, что Казахстан из 16 рекомендаций Конвенции выполнил только три. Так, в Уголовный кодекс внесена поправка, дающая определение пыткам, Уголовно-процессуальный кодекс дополнен пунктом, согласно которому признания обвиняемого, полученные в результате пыток, должны быть признаны недопустимыми, а также демилитаризована пенитенциарная система и следственные изоляторы переведены из структуры МВД в министерство юстиции.
Среди невыполненных рекомендаций — создание независимого механизма по рассмотрению жалоб на применение пыток, адвокаты по-прежнему привлекаются к следствию лишь после его начала, не сформирована система инспекции тюрем независимыми наблюдателями.
В целом, по оценке М. Пульман, правоохранительные органы Казахстана продолжают использование пыток и других запрещенных способов получения информации. “К нам в бюро приходят мешки писем с жалобами на действия полицейских”, — говорит она, однако обращения в прокуратуру не дают никакого эффекта, так как прокуратура в правоохранительной системе РК занимает двойственное положение: она осуществляет надзор за законностью и представляет в суде сторону обвинения. “В результате последняя функция всегда перевешивает”, — считает юрист, — “и на все обращения в Генеральную прокуратуру к нам приходят трафаретные ответы о том, что нарушений законности в данном деле не обнаружено”.