Каждый год пенсия казахстанцев от государства будет уменьшаться: почему?

В настоящее время пенсия у казахстанцев состоит из трех частей:

• солидарная часть, или пенсия по возрасту;
• государственная базовая пенсионная выплата;
• пенсионные выплаты из ЕНПФ.

Почему солидарная часть пенсии с каждым годом будет все меньше, разбиралась корреспондент медиапортала Caravan.kz.

Объяснение можно найти в определении, которое дает государство:

«пенсионные выплаты по возрасту – выплаты денег физическим лицам, имеющим трудовой стаж не менее шести месяцев по состоянию на 1 января 1998 года, осуществляемые пропорционально трудовому стажу;…».

Рассмотрим, как эти пропорции влияют на размер пенсии, и какие два понижающих показателя изначально заложены в правила исчисления.  

Потолок размера средней заработной платы для исчисления пенсии

Для расчета солидарной части пенсии, или пенсии по возрасту, государство позволяет казахстанцам выбрать любые три года подряд, когда их заработная плата или доход были максимальными. Однако размер средней заработной платы или дохода не может быть сколь угодно большим. В Социальном кодексе РК установлено ограничение:

«пункт 2. Доход для исчисления пенсионных выплат по возрасту не может превышать размер 55-кратного месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете», — статья 211.

В 2026 году установлен размер МРП — 4235 тенге. Максимальный размер средней заработной платы или дохода для исчисления солидарной части пенсии составляет 232 тысячи 925 тенге.

55МРП = 55 х 4235 = 232 925 тенге.

Общий принцип:

Если при расчетах средняя заработная плата за три года у казахстанца достигает, к примеру, 400 тысяч тенге, то за базовый расчетный показатель будет использован потолок – 232 925 тенге (для 2026 года).

Если же, напротив, размер средней заработной платы оказался ниже потолка, например, 180 тысяч тенге, то для исчисления будет использован реальный средний доход – 180 тысяч тенге.

Понижающий процентный коэффициент, зависящий от трудового стажа до 1 января 1998 года

При исчислении солидарной части пенсии, или пенсии по возрасту, используется еще один понижающий показатель, который с каждым годом будет существенно влиять на размер будущей пенсии. Для расчетов применяется процентный коэффициент, который зависит от трудового стажа до 1 января 1998 года. В Социальном кодексе РК установлены числовые показатели для мужчин и женщин:

«пункт 1. Исчисление пенсионных выплат по возрасту в полном объеме производится из расчета 60 процентов среднемесячного дохода, определяемого в соответствии со статьей 211 настоящего Кодекса.

пункт 4. Пенсионные выплаты по возрасту в полном объеме назначаются по достижении возраста, установленного в пунктах 1–3 статьи 207 настоящего Кодекса, следующим категориям граждан:

•       1) мужчинам – при наличии трудового стажа не менее двадцати пяти лет на 1 января 1998 года;
•       2) женщинам – при наличии трудового стажа не менее двадцати лет на 1 января 1998 года», — статья 210.

С учетом этих требований к трудовому стажу казахстанцев стандартный размер солидарной части пенсии, или пенсии по возрасту, с учетом МРП в 2026 году может составить: 60 % х 232 925 тенге =139 755 тенге.

Если трудовой стаж больше установленного лимита, то процентный коэффициент «увеличивается  на 1 процент за каждый полный отработанный год, но не более 75 процентов от дохода, учитываемого для исчисления пенсионных выплат по возрасту».

Если казахстанские мужчины и женщины не набирают требуемый трудовой стаж, то процентный коэффициент уменьшается:

«Пункт 7. Пенсионные выплаты по возрасту в неполном объеме рассчитываются, как доля от пенсионной выплаты в полном объеме по возрасту пропорционально имеющемуся трудовому стажу на 1 января 1998 года», — статья 210.

Данное требование и является ключевым аргументом ежегодного понижения солидарной части пенсии, или пенсии по возрасту, выплачиваемой из госбюджета.

Кого коснется понижение пенсии по возрасту

Если предположить идеальные условия: и мужчины и женщины имеют нужный непрерывный трудовой стаж, то мы получим такие данные по годам рождения.

С учетом законодательных требований женщины должны были начать работать, или учиться очно в вузе, или родить ребенка в 18 лет. Арифметика простая: 1998 год – 20 лет (стаж) = 1978 год

Соответственно, к ним относятся казахстанки, рожденные в 1960 году.

Если говорить о мужчинах, то им нужно было родиться раньше — в 1955 году:

1998 год – 25 лет (стаж) = 1973 год

1973 год – 18 лет (начало трудовой деятельности/служба в армии/учеба очно вуз) = 1955 год

Эти казахстанцы уже на пенсии, сейчас выходят те, кто не имеет идеальных показателей трудового стажа в силу возраста, и/или в силу сложного исторического периода в те годы. Поэтому их пенсия по возрасту ежегодно будет снижаться.

Формула расчета пенсии по возрасту при недостаточном трудовом стаже

Расчет пенсии по возрасту в случае, когда у казахстанцев не хватает требуемого трудового стажа, происходит по установленному правилу:

«Количество полных месяцев имеющегося трудового стажа делится на количество месяцев требуемого стажа и умножается на размер полной пенсионной выплаты по возрасту, равной 60 процентам от учтенного дохода», — приказ заместителя премьер-министра — министра труда и социальной защиты населения РК от 22 июня 2023 года № 232 .

Покажем на примере в показателях на 2026 год.

Трудовой стаж у женщины до 1 января 1998 года составляет 15 лет и 3 месяца.

Средний доход за три года превысил потолок и составил 300 тысяч тенге, но размер пенсии исчисляется исходя из 232 925 тенге.

При полном трудовом стаже размер пенсии составил бы:

• 60 % х 232 925 = 139 755 тенге
• 15 лет х 12 = 180 месяцев
• 180 + 3 = 183 месяца

Требуемый по закону стаж: 20 лет, или 240 месяцев.

Соответственно:

• 183 : 240 = 0,76
• 0,76 х 139 755 тенге = 106  213 тенге

Получаем: размер пенсии по возрасту для казахстанки со средним доходом за три года 300 тысяч тенге составит 106 тысяч 213 тенге.

Объективно размер этой части пенсии у казахстанцев стремится к нулю, и в определенный момент в Казахстане не останется людей, имеющих трудовой стаж до 1 января 1998 года. Предполагается, что к тому времени все выплаты по пенсии уже перейдут на ЕНПФ.