Акимы молодеют: что общего у руководителей 1985 и 2025 годов?

За последние четыре десятилетия состав управленческой элиты Казахстана претерпел значительные трансформации — как количественные, так и качественные, передает Caravan.kz.

Политолог Данияр Ашимбаев проанализировал, как менялись первые руководители регионов и городов республиканского значения (в разные годы — первые секретари обкомов, главы администраций, акимы), выделив три ключевых параметра: средний возраст, национальный состав и коэффициент преемственности (долю тех, кто сохранял пост спустя 5 лет).

СССР: возраст, стабильность и много неказахов

В 1985 году, накануне перестройки, средний возраст акимов составлял 57 лет. 42,1% из них были неказахами (в основном — русские и украинцы). Преемственность — 58%, среди них Ашимбаев упоминает такие фигуры, как Ливенцов, Аскаров, Морозов, Ауельбеков, Куанышев и Демиденко.

Но уже к 1990 году, по его словам, старая гвардия была «снесена»:

«Коэффициент преемственности — 0%. Средний возраст упал на 5 лет, число неказахов выросло до 52,9%».

1990-е: молодежь, вертикаль и ставка на «своих»

К 1995 году сформировалась новая вертикаль власти. Средний возраст акимов снизился до 48 лет. Началась ставка на молодых управленцев:

«Разница между самым старым и самым молодым акимом, Брауном и Жакияновым, — 26 лет!» — отмечает Ашимбаев.

Доля неказахов резко упала до 20%, а преемственность немного подросла — до 10%. В следующем пятилетии (2000 год) средний возраст достиг минимального значения — 47 лет. Самыми молодыми были Шукеев (35 лет), Тасмагамбетов и Нургисаев (по 43), Мусин (45), Сапарбаев (46). Преемственность выросла до 25%, сформировался «костяк» акимов, а доля неказахов — 18,8%.

2000–2015: ставка на опыт и стабильность

В 2005 году акимский корпус «постарел» — средний возраст составил 51 год. Коэффициент преемственности — 37,5%.

К 2010 году состав обновился — преемственность упала до 18,8%, а возраст вырос до 52 лет. Национальный состав практически не изменился.

В 2015 году средний возраст акимов достиг 55 лет, а уровень стабильности — 37,5%. Среди ключевых фигур того времени — Баталов, Ахметов, Кушербаев, Джаксыбеков, Есимов и Измухамбетов. Доля неказахов сократилась до 6,3%, и в числе последних оставался лишь Кулагин (ушёл в 2017 году).

2020–2025: молодежь снова в приоритете, но без преемственности

К 2020 году акимы снова немного «помолодели» — средний возраст составил 53 года, коэффициент преемственности — 23,5%.

«Неказахи как явление в акимском корпусе пропали», — констатирует Ашимбаев.

В 2025 году средний возраст составил 52 года. Преемственность обвалилась до 10% — среди ветеранов остались лишь Аксакалов и Касымбек.

«Токаев, проведя зачистку центральной элиты, до последнего старался держать в акимах ряд ветеранов, но и их уже не осталось».

40-летний Рыспеков стал самым молодым акимом, а 62-летний Исабаев — самым возрастным.

«Гендерный разрез я не привожу — с ним и так всё понятно», — иронизирует политолог.

Что дальше?

В завершение Ашимбаев добавляет:

«Конечно, весьма интересно было бы поглядеть на цифры и имена 2030 года, но кадровая политика богата на сюрпризы. А тенденции во многом зависят от того, каким видит своих наместников первое лицо страны».