Нацфонд заканчивается быстрее планов

На фоне ускорения экономической активности (до 5,8 % с показателя в 3,9 % годом ранее) и более слабого курса тенге совокупные налоговые поступления (Нацфонд + МБ + РБ) по итогам 1 квартала 2025 года выросли и составили 5,8 трлн тенге. Дополнительно пришли 265 млрд тенге, говорится в обзоре бюджетного баланса РК за 1 квартал 2025 года.

При этом поступления налогов упали в Нацфонд (минус 47 %, или 547 млрд тенге). Упали сборы по НДПИ (минус 85 млрд) и КПН (378 млрд) в основном из-за снижения цен на нефть до 74,8 доллара за баррель.

Но увеличились поступления в местные бюджеты (плюс 16 %, или 292 млрд тенге) и республиканский бюджет (+20 %, или 520 млрд тенге). Это и выровняло общие сборы.

У местных бюджетов резко выросли сборы всех видов налогов (прирост в пределах 13-31 %) на фоне роста увеличения числа МСБ и высокого роста их доходов (валовая прибыль у малых предприятий выросла на 16,9 % за 2024 год).

Рост доходов республиканского бюджета дали НДС (плюс 13 %, или 154 млрд) и КПН (плюс 28 %, или 221 млрд).

За первый квартал 2025 года исполнение годового плана по налоговым сборам улучшилось до 21,1 % против 19,9 % в прошлом году.

В расходной части неожиданно упала скорость роста трат бюджета. Они выросли всего на 4,4 %, или 235 млрд тенге. Для сравнения, за третий квартал 2023 года рост был сразу 12,4 %.

Не исполнены расходы на 1,1 трлн тенге. В основном из-за недофинансирования средств из бюджета, связанного с недостаточностью средств на контрольном счете наличности.

Расходы местных бюджетов выросли на 21,4 %, или 555 млрд тенге. Основной прирост обеспечили образование (плюс 217 млрд тенге), приобретение финансовых активов (плюс 112 млрд) и ЖКХ (плюс 100 млрд тенге).

Суммарные расходы превысили доходную часть на 857 млрд тенге.

Для финансирования дефицита бюджета и погашения займов привлечено новых займов на 1,5 трлн тенге при годовом плане 8,3 трлн тенге. Таким образом, годовой план исполнен лишь на 17,8 %. Поэтому в оставшиеся три квартала объём заимствований может вырасти.

Объём трансфертов из Нацфонда в бюджет составил 1,45 трлн тенге. Это 27,6 % от годового плана. Всего минфин планирует получить из Нацфонда 5,25 трлн тенге. При таких низких ценах на нефть (63 доллара за баррель) это может привести к сокращению его активов по итогам 2025 года.

В этом году госдолг РК может вырасти до 37,2 трлн тенге. Это почти 25 % к ВВП. Это считается умеренным уровнем, но стоимость его обслуживания будет дорогой для бюджета. Это не позволит нормально регулировать социальные и инвестиционные расходы.

Так, при госдолге в 24 % к ВВП в прошлом году расходы на выплату процентов составили 2,2 трлн тенге, или 9,3 % всех расходов. Для сравнения, в США при госдолге в 123 % к ВВП процентные выплаты составили 1,1 трлн долларов, или всего 15,6 % к общим расходам.